长治潞城区潞华街道持续提升基层社会治理能力

　　长治市潞城区潞华街道以创新发展“枫桥经验”为契机，聚焦基层矛盾纠纷调处化解，坚持从大处着眼抓谋划、从小处着力抓关键，以“小”促“大”，不断提升基层社会治理能力。

“小网格”托起“大服务”

　　潞华街道坚持党建引领，推动基层党建与社区治理网格“两网”的深度融合，充分发挥党组织核心引领作用，将党支部建在网格上、党小组建到楼栋里。
　　街道在全区率先推行基层治理网格化，精准划分247个网格，为每个网格配备一名专（兼）职网格员，成功将辖区人、事、地、物、组织全部纳入网格中进行管理，形成“人在格中走、事在网中办”的服务管理体系。
　　街道始终坚持寓管理于服务之中，提升网格服务能力，要求网格员实现“清、访、报”。“清”是对自身负责网格区域内家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、服务需求清、群众关注的热点清；“访”即网格内困难村民、重点帮扶对象必须访，独居老人、残疾人家庭必须访，信访、维稳、涉邪、涉毒重点人必须访；“报”即安全隐患必须报、不稳定因素必须报、治安隐患必须报、计生及流动人员迁入必须报以及长治网格App日常信息必须报。
　　街道网格中先后涌现出老马调解室、老乔工作室、365向阳红花队等服务典型，整体呈现出矛盾纠纷、治安案件、安全事故总量逐年下降，群众满意度逐年上升的“三降一升”的良好态势。

“小平台”聚合“大调解”

　　街道有效整合纠纷排查调解资源力量，将纠纷排查、人民调解、法律援助、法律咨询、公共法律服务等多种社会资源、多个部门组织进行整合，形成了站所同频共振的全覆盖的“一站式”矛盾纠纷多元化解网络，建成了潞华街道社会治理中心暨一站式多元解纷服务中心，发挥信访服务、人民调解、仲裁服务、速裁快审、心理疏导“五位一体”多元化解功能，形成矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”新模式。
　　该街道发挥网格“活地图”优势，充分了解掌握第一手情况和群众诉求，用“情、理、法”引导来访人，将矛盾化解在村（社区）一级。同时，借助互联网、大数据，确保纠纷受理、分流、调解、跟踪等全流程覆盖，探索建立“互联网+诉源治理”调处化解运行模式，不断提升“线上”多元解纷与诉讼服务效能。
　　该街道依托社会治理中心，由派出所、司法所及信访办等多部门派员入驻，丰富调解主体。以“街道吹哨、部门报到”为契机，让其他机关企事业单位共同参与进来，主要对网格员、居民群众反映问题进行整改，做到协调到位、处理及时。

“小气候”优化“大环境”

　　如何营造好小区的“小气候”，从源头上控制矛盾问题发生，街道积极探索推行社区党组织、业委会、物业公司、业主“四方共治”模式，支持社区“两委”干部、小区党支部书记、社区老党员按程序竞选业委会主任、参与业委会管理，全面提升小区治理成效。通过此类模式，先后顺利完成鑫欣家园物业更换、山化工行家属院业委会成立等工作，逐步以小区治理大成效推动社会治理环境的大提升。
　　街道社会治理中心对辖区内乐居小区、碧水苑小区、翰香苑小区等进行调研，实地了解群众诉求。经过调研了解到，乐居小区作为新建小区，因隔壁酒店占用小区停车位、小区东边围挡存在安全隐患等问题，居民多次与物业发生矛盾，后经社区多方协调，与小区物业、居民代表多次沟通，促使问题顺利解决。
　　千川江海阔，风好正扬帆。潞城区潞华街道将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，横向构建起共治同心圆，纵向打造好善治指挥链，推动关口前移、重心下移，着力绘就平安新画卷。

本报记者杨瑾