本报讯(记者王雪)今年以来,太原市迎泽区在街镇执法体制改革重点任务上持续破题发力,通过体制重构、机制重建、理念重塑,整合执法队伍、优化运行机制,逐步形成执法力量“拧成一股绳”、基层治理“同下一盘棋”的良好局面。
为充分发挥街镇综合执法协调指挥作用,迎泽区通过专项执法“一颗棋子”激活基层执法“满盘棋局”。迎泽街道根据实际工作经验,划分出涉及网吧、食堂等领域的高频执法模块,按照模块开展联合专项执法。涉及食堂领域的执法,由街道牵头,联合卫生、消防、市场等多个执法部门,围绕食堂经营、管理、销售等各个方面开展一次性全面检查,形成综合执法大台账。通过模块式联合专项执法,一方面架起了街道与各执法部门间通力合作的桥梁,充分发挥了街道“前哨探头”、牵头抓总的作用,另一方面也提高了执法效率,避免了多头执法、重复执法为经营主体增添负担。
迎泽街道重新梳理下放街镇执法事项,列出每条执法事项的名称、类型、主体、依据类别、执法依据等,明确该事项下放街镇前的执法部门、责任股室及联系人,做好前后沟通衔接。同时,注重理论与实践相结合,在前期强化执法理论、法律知识培训的基础上,将“实战化”作为当前培训的重点。由一线执法骨干手把手教授街镇执法人员如何填写文书,分享真实执法案例,交流日常执法经验,让培训充满“干货”,通过“老人”带“新人”,帮助街镇执法人员尽快上手、规范执法。
以柔性劝导为主,通过开展“红黑榜”评比、联合检查等方式,及时劝阻各类违法违规行为。秉持“治未病”的工作理念,深入辖区商户做好普法宣传,力争将违法行为遏制在萌芽阶段。同时,以刚性处罚兜底,加大高频违法点的检查力度,保证执法效果。
从优化执法流程到规范执法文书,再到建立监督审核、规范罚没收入,迎泽区“闭环式综合执法体系”真正落地见效,在推进街镇综合行政执法改革方面迈出了坚实步伐。