大同综治系统“机制创新科技赋能人才优选”夯实平安之基

　　依托专门组建、精心培育的专业心理服务团队，精准发现救助各种心理疾患人员，确保其问题发现得早、管控得牢；
　　充分运用智慧大数据平台，打破部门界限，打通信息壁垒，实现基层社会治理资源“应收尽收，应用尽用”，让数据引领治理成为工作常态；
　　围绕基层社会治理主力军——网格员这一群体，出谋划策，为其度身定做阶梯式晋升通道，使网格员“有奔头、有前途、有职业荣誉感。”
　　春寒料峭，记者来到塞外名城大同，寻访这里基层综治系统展现出的与众不同。随着“融入京津冀，打造桥头堡”战略目标的锚定，大同这座省域副中心城市，在夯实基层平安基石、创优平安环境之路上愈发自信与坚定。

紧贴基层当务之急
组建心理人才服务库

　　这几天，浑源县综治中心“心灵之声”心理服务室主任王秀静的案头多了一件典型案例。“春节前，我们同社区网格员一道运用心理矫治的诸多方法，成功化解了一起婚姻家庭纠纷。其中发现的隐患苗头、今后心理服务关注改进事项，必须尽快整理出来，并在第一时间下发给网格员，以供参考。”在王秀静看来，事关心理矫治矛盾纠纷的总结，容不得拖沓。
　　今年2月初，辖区某社区网格员上报，居住在一小区的一户居民家中经常爆发激烈争吵，且多次发生家暴行为，周边居民反映强烈。社区民警、网格员几番登门劝解，但收效甚微，现请求中心心理矫治服务介入，以迅速平息风波。
　　“涉及心理问题的矛盾纠纷调处，不能单单看事情的表面，深入剖析是关键。”王秀静说，循例介入后，她意识到这个家庭的矛盾成因复杂，当事人对彼此认知有误，且男方存在一定程度的精神健康问题，当务之急是让双方接受事实，正确面对。
　　王秀静针对男方敏感多疑，容易产生幻想的精神状况，与其展开温情互动，一点点消除对方的抵触情绪，使其主观上愿意配合，并答应前往医院寻诊治疗。
　　根据女方理解上的偏差，王秀静果断告知其应留意男方的精神变化，及早带丈夫看病，以免因小失大，酿成悲剧。
　　此外，王秀静还结合男方父母长期对其关心不够、冷漠对待的情形，向其父母提出建议，希望通过他们持之以恒的关爱，促进儿子精神健康的好转。
　　最终一家人决定，一方面加大呵护力度，使当事男子放下焦虑，感受到家庭的幸福；另一方面，提早带其入院治疗，找到对策，帮助其摆脱困扰。
　　“心理疏导不是简单意义上的沟通，它是利用专业心理学知识，找到当事人的心理症结，对症下药。这种工作需要人才与机制的紧密结合，久久为功才能做到召之即来，来之能战。”浑源县综治中心主任马鹏宇对记者说道。
　　据介绍，近年来，浑源县抢抓市域社会治理工作现代化试点机遇，建立心理服务人才库，鼓励政法干部和网格员参加心理咨询师资格考试，逐步建立起综治、学校、卫体、司法等重点行业部门的心理危机干预团队和援助队伍，将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案，每年开展培训演练和心理服务。
　　截至目前，该县已有52名取得心理学位和心理资格证的专业心理人才及11名社会工作师或助理社会工作师入库登记。

围绕综治整合之要
确立智慧平台多维度

　　“这是我们最近刚刚接入的智慧环卫数据平台，它可以通过设置在环卫车上的有关监控装置，实时发现路面安全隐患及突发状况，第一时间传回指挥中心。我们则根据信息分类，迅速完成指令下达，相关部门收到指令，就近安排，及时处置，准确反馈。”云冈区“数字云冈”指挥中心内，工作人员熟练地向记者演示又一项启动的新功能。
　　与此同时，数据指挥中心的页面出现了新的变化。“我们针对云冈区煤炭资源丰富，私挖滥采是打击重点的实际，与自然资源部门通力配合，利用遥感卫星数据紧盯关键点位，准确向辖区行政主管单位传送信息，促进其精准打击查处。”页面的点位在持续切换，云冈区综治中心副主任王亮的介绍仍在继续。
　　据悉，“数字云冈”指挥平台共包含综治视联网、智慧网格综合管理、智慧监测与城市可视化3个版块，目前已收录317330户、727936人以及817家企事业单位的基本情况，设置2449个重点巡查点位，存在安全隐患的林田路井、河流沟壑、矿产资源等地应纳尽纳。联通27个街道乡镇、246个社区村庄和各职能部门，拥有六级会议、工作部署、事件会商、三方矛调等多项功能，在自然资源、社会治理、城市建设管理、交通运输、应急管理、林业、农业等方面发挥了重要作用。
　　2023年12月，该区“数字+党建+网格”模式作为全省唯一，获评2023年国家体制改革县域改革案例二十佳。

打通人员晋升通道
力推职业保障新机制

　　扎实有效推进基层社会治理体系建设，人员作用发挥得如何，怎样才能真正建立起“留得下、管得住、干得好、出得去”的人才保障机制，大同市明确要求县区打通网格员梯次晋升通道，即兼职网格员——专职网格员——村社“两委”成员——村社“两委”主干——事业单位，全面推行“以分定绩、以绩定星、以星定酬”考评机制，330余名优秀专职网格员直接转入村社“两委”成员，其中30余名担任社区书记（主任），15名进入事业单位。
　　大同市综治中心协调中国人寿大同分公司每年为全市5000余名专兼职网格员免费捐赠每人30万元的人身意外伤害保险，努力消除网格员的后顾之忧，最大限度激发网格员工作积极性。
　　平城区水泊寺街道文兴社区主任李秀荣说，当初做网格员是她最正确的选择，不仅在平常的群众工作中得到了成长和历练，而且通过市综治中心推行的网格员职业晋升渠道，参加了“两委”干部专项考试成为一名全额事业编制人员。这种广开渠道、兼具公平、注重实绩的晋职方式让她为民服务、报效社会的积极性大大增强。　　

本报记者杨锐 刘宏明