应县法院充实诉前调解力量构建诉源治理新格局

　　为持续深化诉源治理，积极推动“枫桥式人民法庭”创建工作，今年以来，应县人民法院党组书记、代院长霍秀锦多次组织召开专题会议，研究部署返聘两位退休老法官为特邀调解员，成立“退休老法官+人民调解员”诉前调解团队，进一步充实诉前调解力量，提升诉前矛盾纠纷化解的专业化水平，打造诉源治理新“枫”景。
　　据悉，该院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，在推进诉前调解工作上做了大量的探索和尝试，取得了一定成效。从将诉前调解工作理念植入、贯穿每个矛盾纠纷解决全流程，到搭建多元多层多方解纷平台，充实壮大人民调解队伍力量，再到健全共建共享联动机制，初步构建起矛盾多方参与、快速解决的工作格局。此次返聘两位资深退休老法官充实人民调解力量，是该院积极推动诉前调解工作的又一创新之举，是促进矛盾纠纷调解工作上档进位、减少矛盾纠纷进入诉讼领域、减轻当事人诉累、节约司法资源成本和推动诉源治理源头化解、实现双赢多赢共赢新“枫”景的重要举措。
　　团队成立初期，两位退休老法官就带领新调解团队接手了一起较为棘手的涉土地侵权矛盾纠纷案件，并高效、柔性、低成本成功化解，实现首调开门红。
　　案件当事人系同村村民，被告马某某将逝去亲人埋葬在原告刘某某承包的土地内20多年，原告刘某某经多次与被告协商请求支付损失均遭拒绝，遂于2023年3月8日一纸诉状将马某某诉至法院。
　　两位老法官接到案件后，考虑该案件背后涉及法律问题、当地民风民俗，且双方积怨已深，对立情绪严重，调解稍有不慎，很可能会引发更为严重的后果。于是带领团队多次深入涉案地，向当地乡镇府、村委会、村民及原、被告了解情况、分析研究，最后联动多方力量、运用多种手段共同协调配合，终于促使原、被告达成赔付协议，原告将土地承包经营权有偿转让给被告，并经农业局妥善办理了转让手续。至此，原、被告双方在调解团队的柔性调解下冰释前嫌，握手言和。
　　该诉前调解团队组建半月以来，共实质性调解矛盾纠纷15起。对于案件事实清楚的普通案件，经调解后，双方当事人大多事了人和；对于有给付内容的案件，标的较小的及时履行给付内容，标的较大的也达成分期履行协议，不仅减轻当事人诉累，还缓解了审判和执行压力，为绘织双赢多赢共赢新“枫”景开好局、起好步、筑好基。
　　两位老法官表示，将利用各自长期奋战在审判一线积淀下的审判工作经验、调解经验和法律功底，为持续深化多元化纠纷解决机制增添一臂之力，打造一套具有应县法院特色的调解方法，为人民群众提供更加高效、温情、便捷的服务，不断增强人民群众的司法获得感和满意度。
　　据悉，应县法院将持续深化诉前调解工作，探索创新调解工作新思路、新方法，努力把矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽状态，为人民群众提供低成本、高效率的多元化解纷方式，推动诉源治理生根开花，努力打造“千年塔乡”新“枫”景。

　本报记者兰锋 通讯员章红梅