阳泉城区力推“三三三”机制盘活社会治理效能

　　“三联互动”促使网格服务资源丰富起来，“三化融合”带动网格服务水平提升起来，“三建互促”引深网格服务管理创新起来……今年以来，阳泉市城区立足实际，以党建为统领、以网格为载体、以服务为宗旨，不断完善各项机制，持续拓展网格化服务管理新思路，坚持运用“三联互动”“三化融合”“三建互促”工作机制，全面推动平安城区建设高质量发展。

“三联互动”构建“组织网”

　　解决网格化服务管理停留在一个领域、一个部门，势单力薄，无从发力，是当前一项势在必行的改革课题。
　　阳泉市城区突出“警网联合”，充分发挥公安派出所专职优势、基层综治中心组织优势和基础网格网络优势，打造“警格+网格”融合模式。社区民警依靠专业知识在网格内开展治安防控、信息采集等工作，网格员则发挥人熟、地熟、情况熟优势，与民警联合共治，二者密切配合，形成了良好的联动机制，实现了社区警务与网格化服务管理深度融合。
　　城区凸显“网格联心”，在全区各网格醒目处悬挂了网格员公示牌，亮出网格员姓名、联系方式、服务区域等有关信息，确保群众随时能联系到网格员。公示牌在群众和网格员之间架起了一座“连心桥”，让便民服务更加人性化和便捷化，切实提高了网格服务管理工作在广大居民中的知晓率、支持度和参与率。
　　城区注重“部门联动”，以切实解决居民的急难愁盼，实现“矛盾不上交、服务不缺位”为目标，积极整合信访、法院、公安、司法等部门力量，建成了集诉访对接、法律援助、人民调解、便民服务等功能于一体的“一站式”矛盾纠纷多元化解服务中心，实现了各部门之间的高效联动，畅通了联系群众“最先一公里”，打通了化解纠纷“最后一公里”。

“三化融合”织密“资源网”

　　网格化服务管理是一项集成系统工程，整合、专业、智能是显著特征。如何让整合事半功倍，专业随处可见，智能日益明显，既考验管理者的智慧，也检验实践者的能力。
　　阳泉市城区推行党群服务一体化，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，着力打造以党建为引领，镇（街道）党（工）委为中心，村（社区）为基础，驻区单位、非公企业和居民联合参与的基层社会治理新格局。通过组织吸收老党员、老干部、社会组织负责人、热心居民等群众力量，调动镇街道站所、村社区、驻地单位、人民团体、金融机构等主体，充分发挥他们接触面广、流动性强、信息量大的优势，参与矛盾纠纷化解，及时解决居民生活中的急难愁盼问题，积极打造专群结合、群防群治的平安建设工作模式。
　　城区力促网格队伍专业化，针对网格员在实际工作中所遇到的难题和专业知识掌握不足的情况，坚持将“理论学习+现场实践”有机结合，对网格员队伍开展相关业务技术培训，全方位提升网格员的综合素养。
　　城区对标精准治理智能化，区委政法委专门就视频监控建设多次开会研究，协调电信公司在辖区内重要地段加装视频监控，对可能发生的风险隐患和治安问题进行实时跟踪，及时研判预警，同时采取针对性的工作措施，确保重点不漏管、隐患不失控、矛盾不扩散。区三级综治中心对《山西省社会治安综合治理信息系统》平台各项数据进行动态维护，及时、全面、更新辖区人口、特殊人群、矛盾化解、安全隐患等基础信息，确保数据的真实性、准确性、实用性。

“三建互促”充实“保障网”

　　网格化服务管理的精进提升，离不开合理有效机制的助推。机制一顺，满盘皆活。
　　阳泉市城区建立“五个一”管理机制，在原有规章制度的基础上创新性出台了《阳泉市城区“五个一”全科网格员管理制度》。“五个一”分别为每日一巡查、每周一例会、每月一培训、每季一活动、半年一座谈，此项制度规范了各级综治中心对于网格员的日常管理，使网格队伍逐步走向规范化、专业化。
　　城区压实“六步闭环”事件处置机制，坚持能解决的就地解决，解决不了再上报的原则，采取问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、反馈结果、结案归档的“六步闭环”制度，把每个环节的责任落实到单位和个人，通过分类处理方式，分流指派至相关职能部门，及时帮助解决居民遇到的各类问题。
　　城区还主动延伸“三项联动”工作机制，建立了公安街道联动机制、社区物业联动机制、干部群众联动机制等三项联动工作机制，由原来各部门“单兵作战”转变为各部门间“协同作战”，使得群众生活中的操心事烦心事揪心事得到了解决，大大提高了网格化服务基层治理工作效能。　　

本报记者杨锐