阳泉城区公安多举措打造基层治理新格局

　　本报讯（记者孔维佳）为提升基层社会治理效能，今年以来，阳泉市公安局城区分局深度探索“警格+网格”融合模式，最大限度整合基层网格、警务管理资源，推动警务和网格工作一体联动、融合发展，努力打造和谐善治的社会生态。
　　力量融合，打造基层治理团队。城区公安分局将原有13个派出所整合为8个派出所，按照警务区融入网格、网格对接警务区思路，充分整合社区辅警、社区网格员、微网格员、移动网格员、行政机关、企事业单位的保安、社区志愿者和治安积极分子等群防群治力量，组建平安志愿者和平安治安信息员等队伍，基层治理的基础愈加坚实。
　　职能融入，整合基层治理功能。该局充分发挥基层治理的触角作用，构建以网格员为基础、村（社区）民（辅）警入驻综治中心、职能部门广泛参与的“1+1+N”工作体系。开展全科网格员知识竞答活动，将反诈、禁毒等内容融入其中，推动社区警务与基层治理深度融合。
　　机制融优，优化基层治理模式。该局各派出所社区警务队积极开展网格员业务培训，充分依托网格员人熟、地熟、情况熟的优势，配合社区民警前往350个网格开展工作，力争做到“人到网格去、事在格中办”。分局定期组织召开例会，组织社区警务队队员采取案例讲解、情景模拟等形式开展培训，配合解决网格内风险隐患、治安状况等问题。建立通报响应机制，网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，及时收集各类预警信息，及时给予支援，协助解决疑难杂症。分局还探索成立“警网融合”工作专班，促进纠纷类警情和非警务事件双向推送渠道顺畅高效。完善基层派出所与区平安办对接机制，建立“警网融合”联席会商制度，共同处置解决工作中的困难和问题。村（社区）民警担任网格治安指导员、辅警担任网格巡查员，与网格员共同推动各项工作在网格落地落细，形成“警网融合”基层治理工作合力。
　　效能优化，做实做细基层管理。城区公安分局以“一标三实”“百万警进千万家”等专项工作为抓手，社区民警、辅警与网格员密切配合，联合开展数据采集、治安联防，全面采集网格内基本治安要素信息。同时，协同开展治安调解和矛盾纠纷多元化解工作，全力预防案件的发生。
　　警民融治，构建共治共享格局。城区公安分局创新推广“红色合伙人”工作机制，即所长兼任街道党工委副书记、社区民警兼任社区党支部委员，定期参加党工委会议、党日活动，积极整合辖区各类资源，搭建以“街道党工委+派出所党支部+社区党支部+企事业党支部”为基本框架的“党建联盟”体系，充分发动“红色引擎”推动辖区更多的企事业党组织和党员主动参与基层社会治理，壮大网格员队伍。工作中，以下站派出所“平安下站”为代表的社区警务队，逐步探索出“走、议、办、回、评”的“五步工作法”，让社区民辅警常态化走访，利用社区警务室、辖区群众微信群、物业及自治委员会及小院杂谈等4个交流平台，主动获知民情、发现矛盾纠纷，了解群众急难愁盼问题，将矛盾纠纷引入有针对性人员构成的化解场所，再由社区民辅警、网格员、司法调解员、专业律师、社会志愿者等力量多元化解矛盾纠纷，形成了有“下站特色”的一般纠纷现场调、复杂纠纷所内调、特殊纠纷多元调的新模式。