检察机关是政治性极强的业务机关,又是业务性极强的政治机关,必须推动党建和业务融合发展,才能切实担负起新时代党和人民赋予的政治责任、法治责任、检察责任。
近年来,泽州县人民检察院牢固树立抓好党建就是最大的政绩,坚持从政治上着眼、从法治上着力,以“四融四促”党建品牌为带动,做好党建工作与检察业务相融互促“大文章”。在党建引领下,该院连续4届荣膺“全国检察机关文明接待室”“山西省文明单位”荣誉称号。2021年以来,该院先后获得“全国检察机关密码机房达标证一级标准”“山西省学雷锋志愿服务站”等34项集体荣誉,获得“全省检察业务标兵”等25项省级个人荣誉。
政治引领聚合力
泽州县检察院党组坚持“两种能力”一同提升,始终把政治能力、业务能力同抓同促,依托“党组领学、支部深学、全院集中学、部门研讨学”四学模式,分层次、多形式、交叉式开展政治理论学习和业务学习,持续推动检察人员政治素养与业务能力融合提升。
坚持“两个阵地”一同建设,该院党组聚焦基层党组织战斗堡垒和内设机构业务堡垒“两个阵地”建设,充分发扬“支部建在连上”光荣传统,进行“一部门一支部”改革,将原有的3个党支部扩大到6个,持续强化基层党组织政治功能。同时,该院党组实行部门负责人担任党支部书记“一肩挑”和院领导担任“第一书记”的“双书记”制,实现支部搭台、业务跟进。同时,该院建立党支部星级评定管理机制,开展支部星级评定活动,树立2个五星级党支部典型,以典型引领有效激活组织活力。
坚持“两支队伍”一同考核,该院党组以支部为评价主体,采取述责述职述廉同步进行、履职情况综合研判、党员积分管理等系列考核措施,以“党组评价、支部推荐、民主评议”的组合评价方式,考准考实支部书记、党务干部等人员履职尽责情况,并将考核结果作为干警绩效评价、干部评先评优和选拔任用的重要依据,促进党建与业务队伍“双过硬”。
品牌培树激活力
品牌是培养政治忠诚的重要手段,泽州县检察院以品牌创建为抓手,深化党建引领、上下联动、品牌带动强势赋能法律监督,使检察业务成为提升党建影响力的“窗口”和“名片”。
该院深入开展“一院一品”“一支部一品牌”活动,创新推出“四融四促”党建品牌,坚持“党支部+业务部门+办案团队”一体建设,打造“红蕴蓝刑卓越”“检心守道义”“丹心润泽”等5个党支部品牌和“欣欣”未检工作室、“菁菁”学习成长营等业务子品牌,构筑特色鲜明、结构完整的泽检“品牌群”。目前,该院“四融四促”党建品牌荣获晋城市检察机关优秀党建品牌,“欣欣”未检工作室为市县法治宣传教育的重点单位并获评“全市关心下一代工作先进集体”荣誉称号。“菁菁”人才培养工作多点开花,2023年获得荣誉数、省级以上媒体发文数在全市检察机关排名第一,理论调研文章连续在全市检察理论年会、全省检察理论年会折桂,一项课题获省级立项,品牌叠加效应初步形成。
该院将党的思想、要求、理念融入检察办案,提出“全要素办案”的工作思路,推动办案质效提升、先进典型涌现。2023年,该院共17个案例入选省、市级典型案例,同比上升325%;数字检察加速助跑,社区矫正执行监督、医保诈骗监督、旅馆行业监管等3个模型均在省级竞赛中获奖。“全要素办案”工作被评为晋城市市域社会治理现代化试点基层典范案例,被省检察院作为检察改革典型案例上报最高检。
为充分发挥廉政文化教育人、约束人、激励人的作用,该院着力建设“五廉五有”清廉机关,同步建成检察文化墙、清廉文化小院、党员活动室等8个清廉文化阵地,不断提升党建文化、廉洁文化建设水平。该院清廉机关建设获评全市、全县清廉单元创建先进单位,党建文化、廉政文化、检察业务互融互促效果不断凸显。
能动履职添助力
为大局服务、为人民司法是党建工作的落脚点。泽州县检察院强化法律监督,推进检察机关树立起积极服务保障地方经济发展、维护社会平安稳定和社会公平正义的形象。
该院针对日租房管理、耕地“非农化”等社会治理难点堵点制发检察建议,推进末端惩治向源头防范转变,所制发的督促瓶装石油气安全监管检察建议入选省级优秀社会治理检察建议。该院主动建立“人大+检察”公益诉讼检察联络点机制,设立7个联系点,在粮食安全和土地执法等领域开展监督协作,工作经验被写入市人大工作报告,在省人大相关会议上作交流。该院牵头联合11家职能部门建立第三方监督评估机制,成立驻省级铸造专业镇知识产权保护中心,办理全市首起涉企合规案件。
该院围绕优化法治化营商环境、司法救助困难群体等7个重点领域,建立为民办实事清单。该院控申检察部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,用好12309检察服务中心,推出部门联合接访点、简易听证角、信访值班律师席位、申诉绿色通道等便捷服务,为群众提供“一站式”服务,司法为民工作经验代表省检察机关在最高检开展的“学习贯彻党的二十大精神我把群众当亲人”主题宣讲活动中宣讲。
本报记者郭志平 通讯员宗媛媛