——记阳泉市荫营镇侯立敏和她的“温情调解工作法”

　　荫营镇地处阳泉市郊区政治经济文化中心，居住人口多，农村社区损害赔偿、邻里纠纷等矛盾易发多发。近年来，阳泉市司法局荫营司法所助理员、荫营镇人民调解委员会调解员侯立敏，深入践行司法为民宗旨，不断探索形成了以“和为美”家事调解室、温情“四字诀”和“333”矛盾调解法为内容的“温情调解工作法”，实现了访调对接、事了民和，让司法尺度有了亲民温度，促进了全镇社会和谐稳定。
　　2015年，侯立敏带领的荫营司法所被司法部授予“全国模范司法所”称号。2014年，侯立敏被评为“山西省优秀人民调解员”，2020年被评为“全国模范人民调解员”。

温情“四字诀” 重理更重礼

　　以理服人更要以礼待人。“听”：面对情绪激动的当事双方，侯立敏把听放在首位，引导当事人宣泄情绪，让其心里的气话有处说。她做足“沉浸式倾听”功夫，不仅让说，而且要说透，在说中听是非，在听中明真相，做好双方当事人的“记录员”和“共情者”。“劝”：对言辞激烈、情绪失控的当事双方，从轻财重义、维护亲情、抚养赡养等方面及时进行“灭火降温”，从案件细节入手，找准切入点，用“劝”字拉家常，推动双方换位思考、握手言和。农村纠纷的调解不仅需要在法律框架下调处矛盾，更需要在情理范围内解开心结。“讲”：她坚持用情介入，通过春风化雨的语言向当事人说事、讲理，推进“心事双解”。“断”：针对当事人不同矛盾类型、争议焦点和性格特点等，立足综合判断，进行“把脉问诊”，通过温暖讲解、温情化解、温馨纾解，讲理更讲礼，“三温”泄心火，“三解”止纷争。

智慧“连环招” 解纷又解心

　　用好“333”矛盾调解法，调和不平事，解开千千结。“三心”促“三导”：侯立敏借助人熟、地熟、社情熟的工作基础，对发生在群众身边的邻里纠纷，进村入户，用耐心细心公心“三心”和引导疏导劝导“三导”工作法当场化解，让冤家变“和家”，化解街坊四邻因“锅碗瓢盆”碰撞出的矛盾。去年以来，她开展农村矛盾纠纷排查共82次、排查纠纷51件。“三头”明“三问”：侯立敏把办公室从机关大院搬到田间地头，与群众同坐一条板凳、共话一个家常，向群众问缘由、问损失、问想法。对损害赔偿等引发的调解周期长、标准难统一、意见不一致等问题，采取进田头、走村头、坐炕头说事、亮理，促进案结事了人和。“三活”带“三解”：讲活常理，她坚持把事情说透、把道理讲清，引导当事人秉常理看问题、识纠纷、找不当，主动纠错纠偏，用道理化解；讲活情理，与当事人讲重义轻利、容人容事、互帮互助等传统美德，引导其顾情面、看长远，用情理助解；讲活法理，对思想认识上有误区的信访群众，坚持以案释法，引导当事人坚守法律底线，依法维护权益。

刚柔“情利法” 促合又促和

　　融通“情利法”，调解暖民心。2019年5月，荫营镇成立全区首个品牌调解室——“和为美”家事调解室，负责调处赡养、抚养、继承、婚姻等家事案件。通过背对背讲事、面对面讲和，引导当事人重情义、亮风节、看长远，遇上疑难复杂纠纷还邀请老党员、老干部来调解室担任“和事佬”。4年来，调解室共调处婚姻家庭纠纷918件。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的源头，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“窗口”。侯立敏坚持从群众切身利益出发，把问题摸透、把原因弄清，找准矛盾化解的平衡点和着力点，通过用好平衡杠杠找到各方利益的“最大公约数”。对个别难缠的矛盾纠纷，坚持以法律为准绳，从法律角度进行全面梳理，提出专业调解建议，引导当事人在坚守法律政策底线的前提下维护合法权益。担任司法助理员15年来，侯丽敏共为群众提供法律咨询3500多人次，主调和参与调解各类纠纷1200余件，调解成功率100%，群众满意率100％。　　

本报记者孔维佳 通迅员武勇峰