第03版:综合

主动发力纾解群众急难愁盼

——阳城县检察院“三个三”助推全过程矛盾化解

  近年来,阳城县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕“检察办案全过程矛盾化解”的要求,秉承公心、诚心、精心“三心为民”工作理念,运用三治融合、三步协同、三调对接“三个三”工作法,在民事、行政检察履职全过程实质性化解矛盾纠纷,纾解群众急难愁盼,取得良好效果。

三治融合实现闭环化解

  该院充分发挥民事行政检察职能,加大矛盾纠纷就地化解、调处稳控力度,推动矛盾纠纷闭环管理。
  支持起诉“治小病”。对案情简单但当事人法律意识淡薄的群体维权案件,该院支持起诉并协助调查取证,争取推动双方在诉前和解,将矛盾化解在萌芽状态。
  争议化解“治已病”。该院对案情复杂、法律关系存在争议的案件,协调相关部门、案涉各方主体强化释法说理、多元解决困难,实质性化解行政争议。
  检察建议“防未病”。该院建立“检察建议+法治宣传+跟进监督”工作模式,结合办案发现的深层次问题制发检察建议,通过公开宣告送达、开展法治讲座、“回头看”等方式,确保检察建议落实落细,推动消除隐患、堵塞漏洞、建章立制。

三步协同推动实质化解

  该院综合运用调查核实、圆桌会议、公开听证等方式,将矛盾纠纷化解贯穿办案全过程。
  严审细查辩原委。通过坐下来书面审查、走出去实地调查、请进来询问核实等方式,该院全面梳理案件事实,准确把握相关证据,先后多次走访案涉煤矿、档案局、主管部门,核实关键证据,化解了长达30年的工伤认定纠纷。
  圆桌会议大家谈。该院坚持民事行政一体化思维,依托行政执法与行政检察衔接机制,在办理民事案件过程中组织案涉各方当事人、邀请相关行政机关工作人员及基层调解人员等到场,聚焦争议焦点面对面交流磋商,寻求化解矛盾最大公约数。
  公开听证三方评。该院把检察听证作为化解社会矛盾、促进社会治理的重要手段,邀请人大代表、政协委员、律师代表等第三方参与化解争议分歧较大案件11件80余人次。

三调对接促进多元化解

  阳城县检察院与县司法、律所、法院等建立联动化解机制,提高矛盾纠纷化解实效。
  检调对接。该院在县司法局挂牌“三心”检察为民工作室,将“检察工作”与“人民调解”有效对接,通过“法律咨询+支持起诉+行政违法行为监督”,提升群众满意度。
  检律对接。该院持续推动检律深度交流协作机制,推动律师深度参与信访矛盾纠纷化解、公开听证等工作,检律双方从不同角度对当事人释法说理,既解“法结”又解“心结”。
  检法对接。该院与县法院建立诉讼监督协作配合工作机制,依托驻法院支持起诉岗,检法合力助涉妇女儿童、残疾人、军人军属等特殊群体矛盾化解。该院联合法院、石家庄军事检察院对一起涉军属交通事故责任纠纷案件进行调解,推动被告自愿赔偿军属相关费用。该案入选全省检察机关民生检察监督典型案例。

本报记者郭志平

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