第02版:要闻

筑牢司法屏障 不负锦绣山河

——忻州市忻府区法院生态环境司法保护工作纪实

  近年来,忻州市忻府区人民法院充分发挥职能作用,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,履职尽责、多元协作,筑起了一道守护忻府区绿水青山的司法屏障。

专业精进
释放环资审判新动能

  忻府区法院坚持以专业化为方向,以适应新形势环境资源审判要求为目标,推进环资审判队伍的正规化、专业化和职业化建设。2020年,该院成立环资审判团队,由5名政治过硬、审判经验丰富、业务能力突出的刑庭业务骨干组成,并多次组织环资审判法官干警参加上级法院组织的培训学习,不断更新环资审判的先进审判理念和办案技能,切实提高审判效率。在办案过程中,始终遵循生态环境保护司法规律,坚持“公正与效率”和“遏制违法与修复生态”并重,在严厉打击生态环境违法犯罪的同时,对认罪认罚和自愿缴纳生态修复费用、补植复绿、义务劳动的破坏生态环境被告人依法判处缓刑,引导被告人及时采取措施,积极修复生态环境。
  2023年5月,该院公开宣判段某彬污染环境一案,首次由3名审判员、4名人民陪审员组成合议庭进行现场公开宣判,被告人段某彬被依法判处有期徒刑并处罚金、赔偿生态环境修复费用。2024年,该院环资审判团队被评为山西法院环境资源审判工作先进集体。

保护优先
谱写生态修复新篇章

  忻府区法院贯彻恢复性司法理念,注重适用补植复绿等修复性判决方式,督促被告人主动修复受损的生态环境,加大修复性司法保护。2022年,该院首次采用刑事惩罚、补植复绿、生态修复、普法宣传、警示教育于一体的现场执行方式,与多部门联合开展生态修复公开执行现场会,并举行生态司法保护警示教育基地揭牌仪式。同时充分运用补植复绿这一公益诉讼判项,发出全省法院首份《生态修复补植令》,责令被告人承担修复生态环境的民事责任。
  2023年6月,该院联合区检察院、三交镇人民政府在三交镇西岁兴水库设立“生态修复异地补植复绿基地”,共同举行首个“生态修复异地补植复绿基地”启动仪式,并共同监督5名盗伐、滥伐林木的刑事被告人完成了近900余株松柏树的补种修复任务。

共建共治
构建社会治理新格局

  忻府区法院围绕中心工作,积极争取党委、政府及有关部门的支持,不断拓展生态环境保护行政执法与刑事司法衔接的深度广度,建立健全环境资源保护联动机制,推动协同共治,发挥联动司法最大合力。通过召开“打击生态环境犯罪、保护生态环境资源、构建人与自然和谐共生的生命共同体”主题座谈会、开展“山水林田湖草沙 生态保护靠大家”环资保护府院联动主题活动、召开首届恢复性司法理念研讨会等,形成良性互动、理念共融、协作配合的工作合力,促进府院联动机制体系常态化,构建起司法惩治+行政监管+乡村监督的联合保护多元治理大格局,努力打造具有忻州鲜明辨识度的生态环境执法与司法联动品牌样板。
  忻府区法院落实抓好审判“末端”工作,强化司法建议作用。针对在环境资源案件审理中发现的问题,向有关部门发出司法建议,推进环境治理,对可能涉及行政违法的,建议相关部门及早干预,防患于未然,预防生态环境损害的发生和扩大,最大限度地做好源头治理、系统治理、综合治理。近3年,该院共审结环境资源刑事案件23件26人,制发司法建议24份。尤其针对近几年温泉地下水利用中存在的私挖乱采、地热水使用浪费、管理不规范等问题,忻府区法院通过充分发挥司法职责,主动作为,当好党委政府的法治参谋,为党委政府依法决策、依法管理经济和社会事务提供法律保障,并向当地政府发出司法建议,对辖区内的地下水资源严格管理,依法开采、合法用水,确保地下温泉水资源的合理开发和利用。

普法宣传
引领环境保护新风尚

  忻府区法院始终把强化群众生态文明意识摆在突出位置,系统推进生态文明宣传教育。该院从宣传入手,多样化开展生态环境保护司法宣传。利用植树节、世界环境日等时间节点,开展主题党日、生态环境保护进校园、模拟法庭等活动,通过悬挂宣传横幅、发放宣传手册等方式,普及生态环境保护法律知识,营造良好生态环境法治氛围;充分发挥8个法官工作站地理优势,推进生态恢复、公众参与、法治宣传、诉前调解一体化建设,扩大环境司法保护影响力和感召力,切实提高群众生态环境保护意识。
  该院还十分注重宣传调研,提升环资审判工作影响力。召开媒体通报会,发布《环境资源审判白皮书(2020-2023年)》与典型案例,向全社会展示生态环境司法保护的成果,彰显人民法院坚决打赢污染防治攻坚和蓝天净土保卫战的决心和信心;开展“恢复性司法理念”征文活动,探索恢复性司法在法院工作中的具体应用,发掘和培养出一批优秀的法院调研人才。

本报记者潘帅 通讯员侯佳欣

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