干在实处,走在前列!全省法院要在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督下,坚定信心、干字当头、锐意进取,为奋力谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献!
2024 全省法院各项工作迈上新台阶
2024年,全省法院在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和最高人民法院正确指导下,忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全省法院新收各类案件85.33万件,审执结84.34万件,同比分别增长6.75%、3.93%;人均办案266.96件,同比增长33.62件;52个典型案例入选最高法院“人民法院案例库”,审判执行质效全面提升,各项工作迈上新台阶。中央政治局委员、中央政法委书记陈文清,最高法院党组书记、院长张军去年在山西调研时对我省法院工作予以肯定。
狠抓政治建设,在深学细悟笃行中铸牢绝对忠诚
坚持党的绝对领导,严格执行政法工作条例,省高院党组向省委及省委政法委请示报告重要工作、重大事项256次,研究落实党中央及省委、最高法院工作部署举措233项,切实把党的领导贯彻到服务大局、司法为民、公正司法各方面全过程,确保法院工作正确政治方向。
审判质量管理指标达历史最好水平,其中上诉率11.76%,首次进入合理区间,同比下降1.11个百分点;审限内结案率95.28%,同比上升2.61个百分点;平均结案时间53天,较全国平均用时少8天,为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供有力司法服务和保障。
牢记“国之大者”,在为大局服务中彰显责任担当
“治罪+治理”维护社会大局稳定。全省法院审结一审刑事案件2.7万件。严厉打击颠覆破坏、暴力恐怖、邪教等犯罪,坚决捍卫国家政治安全。常态化开展扫黑除恶斗争,审结一审涉黑恶案件21件,针对行业监管漏洞制发司法建议39份,促进长效常治。
“办案+服务”创优法治化营商环境。审结一审商事案件28.4万件,贯彻善意文明执法理念,对2004家企业暂缓适用强制措施,为企业释放资金19.85亿元、土地1418.89亩、厂房14.55万平方米,帮扶1095家企业正常生产经营,最大限度减少对涉案企业的不利影响。
“监督+支持”助推法治政府建设。坚持监督行政机关依法行政与保障行政相对人合法权益并重,着力推动行政争议实质化解,全年审结各类行政案件9374件。全省全年一审行政案件受理数同比下降2.49%。
“惩治+修复”强化生态环境保护。服务美丽山西建设,审理各类环境资源案件4902件。环境资源审判工作在全国法院工作会议上介绍经验,中国行为法学会、中华环保联合会在我省召开“深化新时代山西生态司法模式”研讨会。
“保护+利用”守好三晋文化瑰宝。以司法力量筑牢文物和文化遗产安全底线,依法严惩盗掘古文化遗址、古墓葬,故意损毁文物等犯罪,该类案件从2020年的193件减少至去年的39件。
坚持人民至上,在为人民司法中践行初心使命
用心用情办好民生案件。坚持涉民生案件“小案不小办”,审结劳动就业、教育、医疗、消费等各类案件5.4万件。严厉打击涉食品药品安全、危险驾驶、交通肇事等犯罪,审结相关案件7222件。深入推进电信网络诈骗犯罪打击整治,依法审理相关案件4876件,追赃挽损3973.26万元。
优化司法便民利民举措。深化科技应用,全省法院网上立案30.79万件,电子送达103.72万次。12368诉讼服务热线全年提供24小时在线服务36.29万次,更好满足人民群众多元司法需求。
促推矛盾纠纷源头化解。与省总工会、省工商联、省贸促会等开展工作交流会商,会同省委宣传部联合印发《关于建立版权纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知》,健全完善矛盾纠纷预防调处化解机制。全省法院诉前调解案件28.27万件,调解成功18.76万件,同比分别上升4.16%、7.88%。
深化司法改革,在守正创新中推进公正司法
落实和完善司法责任制。压紧压实院庭长监督管理责任,省高院出台完善案件阅核工作机制实施办法及细则,全省法院院庭长阅核案件25.64万件,纠正法律适用不当、办案程序不规范等问题案件5308件。
加强审判质量监督管理。积极构建“大审管”工作格局,成立审管工作专班,建立七项工作机制,对审判质效进行常态化“体检”,“点对点”推送审判质效通报27期、案件督办提示10.44万条,精准施策、纠偏促改。
推进涉诉信访工作法治化。认真做好“有信必复”工作,回复率、答复率等5项指标位居全国法院第一。完善涉诉信访终结程序,依法终结无瑕错案件56件,对18起信访案件启动再审程序纠错。在全省法院收结案件数量持续增长情况下,2024年来信来访数同比分别下降9.42%、12.16%。
全面从严治党,在推进自我革命中锻造过硬队伍
扎实开展党纪学习教育,省高院成立党纪学习教育领导小组,充分发挥领导班子示范带动作用。2024年全省法院查处违纪违法干警人数同比下降25.97%。
省高院举办线上线下各类培训8.16万人次,评选优秀案例23个、优秀重点课题成果56个。深化最高法院法答网应用,全省法院在线咨询4.29万件,答疑3.68万件,均居全国法院第5位。
在省委政法委指导和支持下,省高院党组与忻州、长治、晋城三市市委政法委联动,聚焦3方面15个重点对三市中院党组开展政治督察和司法巡查,并延伸至基层法院,切实加强对下级法院领导班子特别是“一把手”的监督。以“零容忍”态度惩治司法腐败,严肃查处违纪违法干警139人。
自觉接受监督,在落实全过程人民民主中提升司法公信
全省法院牢记审判权力来自人民,自觉接受人大监督、政协民主监督。省高院认真落实省十四届人大二次会议对法院工作报告作出的决议,向省人大常委会专题报告执行工作,向各民主党派、工商联、无党派人士通报工作情况,办结人大代表建议17件、政协委员提案21件,将代表委员对法院的关心支持转化为推进法院工作的强大动能。
依法接受检察机关法律监督,省高院与省检察院联合建立交流会商机制,全省法院邀请检察长列席审委会595人次,审结刑事、民事、行政各类抗诉案件474件,共同维护司法公正。
及时回应社会关切,全省法院召开新闻发布会18次,发布各类白皮书12份,举办法院开放日活动475场,发布各类典型案例368个,官微推送案例1770条。
2025 让人民群众在司法案件中感受到公平正义
依法履职尽责,以更精准司法服务保障我省经济社会高质量发展和高水平安全。深入贯彻总体国家安全观,坚持宽严相济、惩防并举,对严重危害国家安全和社会稳定、严重破坏社会秩序、严重危害人民群众生命财产安全等性质恶劣的犯罪,依法严惩、绝不手软。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,加强涉法涉诉矛盾风险源头防控,切实保障国家安全、社会安定、人民安宁。坚持和落实“两个毫不动摇”,依法平等长久保护各种所有制经济产权,维护社会主义市场经济秩序,持续提升法治化营商环境建设水平。围绕“两重”“两新”战略部署,聚焦深化能源革命综合改革试点、传统产业新兴产业未来产业统筹发展等改革任务,更好发挥审判职能作用,依法服务发展新质生产力和产业创新融合发展。做实环境资源审判“三合一”,注重恢复性司法,切实筑牢美丽山西建设司法屏障。深化府院联动,推动行政复议与行政诉讼相衔接,服务法治政府建设。
坚持为人民司法,以更务实司法举措保障和增进民生福祉。严格规范民事案件立案和调解工作,推动实质性化解矛盾纠纷。持续办好诉讼费自动退费、执行案款按时发放两大司法为民实事,努力推出更多司法便民利民举措,切实运用司法手段推动解决群众关注的难点堵点问题。
聚焦司法体制改革,以更强烈使命担当狠抓改革任务贯彻落实。积极推动人民法院“六五改革纲要”落地见效,落实和完善司法责任制,深化完善审判委员会制度和专业法官会议制度,严格执行案件阅核制度,加强审判执行监督制约体系建设。用好审判质量管理指标体系,加强审判质效研判会商,以更高标准推动审判执行工作提质增效。贯彻落实“深化审判权和执行权分离改革”“深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革”等重大部署,在改革实践中探索形成更多“山西品牌”。
切实扛起主体责任,以更大力度推进全面从严管党治院向纵深发展。持续深化党建工作高质量发展十大行动,不断增强法院系统党建工作的针对性和实效性。巩固深化党纪学习教育成果,建立常态化长效化纪律教育机制,持续加强清廉机关建设,认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,狠抓新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令贯彻落实,以一步不停歇、半步不退让的坚定和执着,深入整治司法作风突出问题,坚持风腐同查同治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动严的基调一贯到底,着力锻造忠诚干净担当法院铁军。
本报记者魏巍