——晋城城区检察院公益诉讼融化民生坚冰

　　“垃圾清理了，排水渠通了，村容村貌整洁了，大家都很感谢检察院。”近日，晋城市城区人民检察院办案检察官前往东掩村回访时，村总支书记桑龙龙激动地说。
　　原国道342线沿晋城城区西上庄街道办事处东掩村蜿蜒而过，是村民们通往市区的必经之路，一头系着繁华城市，一头牵着质朴乡村。然而，近年来，这条希望之路却成了“闹心路”。
　　2024年7月防汛期间，该院检察长在例行巡河时，发现原国道342线东掩路段积水严重，公路长期变“水路”，车辆、行人受阻。检察机关随即展开调查。原来，原国道342线改线工程开工后，于2019年横跨东掩路段新建了东掩大桥，但因无人管理，桥下东掩路段悄然堆积了大量垃圾，多座桥墩被2米多高的“垃圾山”包围，不仅掩埋了道路原本的排水渠，还减少了路面漫水面积，导致路面积水难以排出。5年来，每逢下雨，东掩路段就成了东“淹”路段，群众多次反映问题。
　　针对东掩路段道路积水影响通行安全的问题，城区检察院进行了行政公益诉讼立案，随着检察机关调查的深入，发现要想解决东掩路段的问题，困难重重。首先是职责难认定，东掩路段积水问题既有架桥修路、垃圾堆积的原因，也有道路管养等因素，如何厘清相关行政机关的责任，成了首要问题。其次是清除难度大，东掩路段建筑垃圾堆积体量大、质地坚硬，倾倒垃圾的违法主体难以查找，行政机关自行清运垃圾产生大笔费用，且动用大型机械在桥墩周围作业还可能涉及桥梁安全。再者就是攻坚难聚力，东掩路段问题的解决涉及市、区两级行政机关，一方面需要上级检察机关帮助支持，另一方面行政机关之间互相联动配合不足，虽采取了一定措施进行整改，但效果不佳。
　　面对这些难题，检察机关采取“三招”打破僵局。借助“外脑”定责任，申请空天院卫星遥感监测，调取相关单位无人机航拍影像及数据资料，锁定建筑垃圾形成时间范围，明确了负有主要责任的行政机关。市区一体聚合力，在晋城市检察院的大力支持下，城区检察院及时组织相关行政机关召开整改推进会，最终形成协同治理整改方案。高效整改防复发，行政机关共出动人员20余人次，清运建筑垃圾近1000立方米，疏通100余米排水管渠，在路边设置200米弹力柱、防护网，有效遏制随意倾倒建筑垃圾现象。
　　路通百业兴，心顺万事和。从“闹心路”到“暖心路”，见证了法治温度如何融化民生坚冰……

本报记者郭志平 通讯员李嫽