第01版:要闻

沁法效应“润”民心

——沁水法院“三领四融”党建工作法获评最高法优秀案例

  3419件案件结案率99.62%,审限内结案率100%;16项审判质量管理指标全部达标,93.75%指标优于参考区间,持续领跑全省;200多件纠纷通过“一总三分九支”树理调解架构得以化解,从源头减少案件增量;786件矛盾纠纷在“树理公惠”劳动关系服务点、“树理·和合家”妇女儿童维权工作站协力配合下,实现高效、多元化解……2024年,沁水县人民法院交出了满意的答卷。
  作为全国模范法院,近年来,沁水法院积极践行“三领四融”党建工作法,坚持业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里,不断推动司法审判工作与机关党建同向同行、同频共振,以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化沁水篇章。
  近日,最高人民法院下发《关于人民法院党建业务深度融合优秀案例评选结果的通报》,对各级人民法院在推进政治建设和业务建设中形成的体现法院特色、适应公正司法需要、符合党建工作规律、实际效果较为明显的党建业务深度融合案例通报表扬。沁水法院“‘三领四融’的沁法效应”案例成功上榜、喜获表扬。

“三领”模式把方向

  “为调动一线党员的工作热情和担当意识,我们构建了‘三领’模式,就是党组领航、支部领跑、党员领先,层层压紧压实院党组、各支部抓党建的责任,带动党员干警带好头、履好责。”沁水法院党组书记、院长杨守顿介绍。
  党组充分发挥“把方向”“管大局”“抓落实”作用,通过理论中心组学、专题研讨等多种形式,强化理论武装,引领全院干警坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各支部充分发挥战斗堡垒作用,按照《党支部星级创建实施考核细则》,严格落实党建工作任务,积极推进特色品牌建设。党员亮身份、作表率、争先锋,在发挥模范作用、优化审执质效、保持清正廉洁等方面奋勇争先,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。
  在“三领”模式的引领下,沁水法院引导全体干警讲政治、顾大局,确保中央、省、市、县委的决策部署不折不扣得到落实。连续4年出台并落实为县域经济发展提供司法保障的意见,努力打造法治化营商环境,3项考核指标位居全市第一;深入践行“两山”理念,组织召开“生态环境司法保护·历山交流会”,两省三级15家法院及专家学者共商环资审判,共护绿水青山。
  各支部严格落实党建工作任务,以支部党建品牌效应带动立案、审判、执行、政务等各项工作的高质量发展。该院“严暖融”支部做实做细各项政务保障和监督检查,被晋城市委表彰为全市先进基层党组织;“好快融”支部狠抓执法办案,进一步实现提质增效;“树理融”支部主动融入社会治理大格局,促使案件数同比下降7.41%。
  党员法官带头多办案、办难案、办精品案,办案数占全院案件总数的74%,邢某某涉黑案、三兄妹土地补偿款纠纷案、某旅游开发公司系列执行案等一批矛盾尖锐、社会关注度高的案件得到妥善化解。在文明创建活动中,党员干警争先参加“沁水半程马拉松”、无偿献血等志愿服务活动,带头为沁水文明县城创建贡献力量。

“四融”机制强业务

  2024年的一天,某公司的两名职工酒后发生争执,双方互不相让发生打斗,导致一人受伤。沁水法院及时启动“三长会商”机制,向双方当事人释法说理,最终双方达成赔偿协议并当场履行,矛盾纠纷在诉前得以彻底化解。这是沁水法院以党建品牌建设提升审判效能的一个缩影。
  沁水法院将党建工作与业务工作相融合,激励各支部争先进位,以品牌培树激活基层党建的活力,实现了一支部一品牌:“严暖融”带队伍强根基、“好快融”优质效提公信、“树理融”解纠纷促治理、“桑榆融”发余热保幸福。
  “严暖融”即坚持严管与厚爱相结合。“严”就是政治建设严、组织建设严、作风建设严。严格执行“三会一课”制度,规范党内组织生活;自觉接受人大、政协及社会各界的监督,不断强化内部监督。“暖”就是便民服务暖、优警惠警暖、后勤保障暖。2024年,缓、减、免交诉讼费178万余元,节假日、夜间调解、开庭审理案件33次,系列举措让司法温暖可触可感直抵民心;加强干警教育培训,关心关爱干警生活,8个集体、34名干警获得上级表彰;做实水、电、暖气、车辆等后勤保障,提供舒适的工作生活环境。
  “好快融”即案件质量好、办案效率高。“快”服从“好”,以“好”为基础,在均衡高效办理案件的同时,把调解工作和释法说理贯穿到诉讼全过程,力争矛盾纠纷一次性化解。深入推进案件快慢分道、繁简分流,速裁团队跑出“加速度”,快执团队办案“高效率”,平均结案时间23.5天。扎实推动“三晋执行利剑”涉民生和其他小标的案件、交叉执行、终本清仓集中执行专项行动取得实质性成果。值得一提的是,刑事审判团队2024年审结刑事案件264件,结案率99.6%,上诉率3.86%,无抗诉、改判、发回重审案件,平均结案用时17.6天,均位居全市前列。
  “树理融”即深挖赵树理文化精髓,将其与审判工作有机融合。设立树理调解室,运用树理调解法和三长会商机制,妥善化解了大量矛盾纠纷,同时加强对人民调解、行业调解等组织的指导力度,实现家门口解纷,有效遏制案件增长;与县总工会、县妇联等实质对接,充实调解队伍,完善调解流程,促进矛盾纠纷高效、多元化解,调解率54.3%;充分发挥“树理·和”的“和”“督”“修”“化”职能,大力推行执行和解,执行案件数同比下降7.02%,为83名当事人发出信用修复证明书进行信用修复,积极营造知信、守信、用信、重信的良好氛围。
  “桑榆融”即以老干支部规范化为支点,搭建平台,激励他们发挥自身余热。组织开展力所能及的政治学习和党建活动,办好“夕阳课堂”,做好“送学上门”;发挥老干部工作经验丰富的特长,聘请多名退休党员担任特邀调解员,化解矛盾纠纷215件,真正做到老有所学、老有所乐、老有所为。
  在党建引领下,沁水法院逐渐打造出一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的队伍,审执质效上,精益求精追求好、坚定不移保持快、多方探索寻求优成为行动自觉;司法为民上,依托院长热线、“天平校准您来说”征求意见台等,听民情、察民意,收获群众赠送锦旗20余面,群众司法获得感不断提升,真正践行了全心全意为人民服务的初心与使命。


本报记者郭志平 通讯员常飞飞 都宸源

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