为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,全面推进审判职能与基层治理的深度融合,近日,榆社县人民法院立足审判实践,精准锚定基层治理难点痛点,通过向3个乡镇政府制发司法建议书,并进一步深化府院联动机制,创新探索出“有谏有纳、协同共治”的基层治理新模式,为乡村治理现代化注入强劲法治动能。
涉村委会案件审理过程中,榆社法院精准锁定三大突出问题:一是村级“债务网”错综复杂,严重制约村集体经济发展;二是部分村集体换届后,村务管理出现断层;三是征地补偿领域矛盾纠纷频发。这些问题不仅损害群众切身利益,更成为乡村和谐稳定的潜在隐患。
为破解治理困局,榆社法院组建法官调研团队,通过对近年来涉村委会案件的全面梳理与深度剖析,结合实地走访调研,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规,向辖区3个乡镇政府制发司法建议书,提出精准治理方案,即:在债务化解方面,建议乡镇政府监督指导村集体全面梳理核实历史债务,根据实际情况分批次、按比例逐步清偿;针对换届交接工作,建议由乡镇政府全程监督主持,确保工作平稳过渡;在征地补偿领域,建议规范村集体民主议事程序,保障分配公平公正。同时,榆社法院还提议建立府院联动常态化机制,定期开展送法下乡活动,为基层干部定制法律培训课程,推动形成法治共建共享新格局。
乡镇政府高度重视司法建议,及时回函反馈整改落实情况,全力推进债务清理、换届移交、补偿费监管等工作落实。此次“司法建议+行政落实”的协同治理实践,实现了从被动应对矛盾到主动预防化解、从个案裁判到源头治理的跨越升级,充分彰显了司法参与社会治理的主动性与精准性。
通讯员郭婷
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说起打官司,大家总觉得法院就是“坐堂审案”,但榆社法院偏偏主动出击,从一堆涉村委会的案子里,揪出基层治理的“病根”,把司法建议变成了基层治理的“良药”,将司法建议工作提升到了新高度!
法院没有简单地“就案办案”,而是像“老中医”一样,带着法官团队深入调研,从历史债务、换届交接、征地补偿这些老大难问题入手,开出的“药方”既有法律依据,又贴合实际。比如建议乡镇监督清理债务、全程跟进换届交接,都是直击痛点的实在招儿。更绝的是,法院不光提建议,还主动搭台子,提议建立府院联动机制,定期送法下乡、搞法律培训,把“单向输出”变成了“双向奔赴”。
乡镇政府也给力,收到建议后马上行动,及时回函反馈整改落实情况,全力推进债务清理、换届移交、补偿费监管等工作落实让司法建议不再是“一纸空文”。这种“有谏有纳”的模式,彻底扭转了过去“头疼医头、脚疼医脚”的被动局面,从根子上预防矛盾,把问题解决在萌芽状态。此次“司法建议+行政落实”的协同治理实践,实现了从被动应对矛盾到主动预防化解、从个案裁判到源头治理的跨越升级,这才是新时代“枫桥经验”的生动实践!榆社法院用实际行动证明,司法力量参与基层治理,不仅能定分止争,更能成为推动乡村振兴的硬核支撑!
本期亮评人曹佩