——柳林县检察院为守护黄河安澜注入强劲力量

　　黄河奔腾不息，滋养着华夏大地。在吕梁市柳林县，56.7公里黄河干流蜿蜒而过，沿岸5个乡镇、26个行政村依水而兴，三川河作为黄河最大一级支流，被当地群众视为母亲河。然而，长期以来，沿岸生产生活垃圾肆意倾倒、河道“四乱”问题屡禁不止，严重影响流域生态安全。面对严峻挑战，近年来，柳林县人民检察院创新构建“个案办理+类案推进+系统治理”“三位一体”工作模式，以精准监督、协同治理、长效防范的“组合拳”，打响黄河流域生态保护攻坚战，为守护黄河安澜注入强劲检察力量。

深耕个案查病灶
精准监督破困局

　　黄河流域生态问题往往成因复杂、涉及多方利益。在推动黄河流域生态环境治理过程中，柳林县检察院坚持从个案入手，抽丝剥茧，找准病灶、靶向施治。
　　三川河柳林段沿岸村落密集，生活污水直排、建筑垃圾偷倒现象曾一度泛滥。某村河道内长期堆积的工业废渣不仅污染水体，更严重影响行洪安全。柳林县检察院办案团队主动出击，联合生态环境部门实地勘查，运用无人机航拍锁定污染范围，委托第三方机构进行环境损害鉴定，以确凿证据督促属地乡镇政府和水利部门依法履职。办案过程中，检察官全程跟进整改，从方案制定到执行监督一抓到底，最终推动废渣彻底清除。
　　类似的个案攻坚成为柳林县检察院打开生态治理局面的突破口，通过“一案一策”、深挖根源，不仅解决了具体问题，更积累了丰富的办案经验，为后续类案推进奠定了坚实基础。

类案剖析寻规律
联动共治除顽疾

　　在个案突破的基础上，柳林县检察院敏锐捕捉到同类问题背后的共性症结，以类案思维推动系统整治，打破“头痛医头、脚痛医脚”的困局。
　　通过对数十件涉黄河行政公益案件进行大数据分析，柳林县检察院发现河道“四乱”集中在非法采砂、违规建筑、垃圾倾倒等领域，且暴露出部门监管职责不清、执法标准不统一等深层问题。为此，该院充分发挥“河长+检察长+警长”协作机制优势，联合水利、公安、自然资源等部门开展专项整治行动。针对无证采砂问题，多部门联合执法，取缔非法采砂点3处；对有审批手续但影响河道生态或行洪的建筑逐级呈报，同时晓以利害，合理补偿后依法依规予以拆除。目前，全县已搬迁拆除3处，面积达3200平方米，推动清理污染物2万余立方米，拆除违建5处，挽回水土保持补偿费43万余元。
　　在联动执法过程中，检察机关注重普法宣传，通过典型案例警示教育，引导企业和群众树立生态保护意识，从源头上减少违法行为发生，实现“办理一案、警示一片、治理一方”的社会效果。

建章立制筑防线
长效治理护安澜

　　改善生态环境，绝非一朝一夕之功。柳林县检察院立足长远，以制度建设为抓手，构建全方位、多层次的生态保护长效机制。
　　专项行动期间，柳林县检察院牵头出台《关于充分发挥检察职能实施“沿黄四县”联动服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的工作方案》，并与县水利局联合出台《关于“打击水土保持违法行为保护黄河中游生态环境”的专项行动实施方案》。同时，该院会同县河长办、水利局、公安局、生态环境局、自然资源局出台了六部门联合专项工作方案，明确指导思想，制定目标、行动部署及工作要求，并建立信息共享、线索移送、联合督办机制。此外，该院还定期开展“回头看”，运用无人机巡查、群众举报等方式，防止问题反弹回潮。一系列制度创新，推动生态治理从“被动应对”转向“主动预防”，形成“政府主导、部门协同、检察监督、社会参与”的生态治理新格局，为黄河长治久安提供了坚实的制度保障。
　　从个案突破到类案治理，再到系统防控，柳林县检察院以创新实践诠释了新时代检察机关的使命担当。今后，该院将持续深化“个案办理+类案推进+系统治理”治理模式，全面推动黄河流域生态保护，以法治之力守护母亲河的碧水清波，为黄河流域高质量发展绘就更加绚丽的生态画卷。　　

本报记者王文博