——全省林草系统践行“两山论”暨林草改革发展成果新闻通气会小记

　　“通过制度创新、法治护航和科技赋能，我省林草资源总量持续增长，生态环境质量显著提升，为资源型经济转型筑牢了坚实生态根基。”8月15日，第三个全国生态日之际，省林业和草原局举办践行“两山论”暨“十四五”山西林草改革发展成果新闻通气会，系统发布全省林草系统在生态保护、国土绿化、绿色发展等领域的法治实践与成果。

林长引领+立法保障
筑牢生态保护法治屏障

　　“全省设立林长4.09万名，6个省级总林长令厚植生态底色；《山西省湿地保护条例》《山西省禁牧轮牧休牧条例》等法规密集出台，形成‘制度+法律’双重保障体系。”省林草局局长武耀文介绍，“十四五”以来，我省以林长制为总抓手，将生态保护责任层层压实到各级党政负责人，同时通过完善地方立法，为林草生态建设提供刚性约束。
　　推行“林长+检察长”双长联动机制，构建起检察监督与林草执法同向发力的保护格局。“2021年以来，全省森林督查发现违法使用林地面积从4567公顷降至1378公顷，降幅达69%；林草行政案件数量从2063起降至1291起，降幅37%。”省林草局总经济师王治明回答记者提问时表示，通过专项整治与常态化执法相结合，林草资源管理形势持续向好，“零案件”县数量逐年增加。
　　据统计，联动机制推行以来，全省林草部门与检察机关已联合办理生态公益诉讼案件136件，追偿生态修复费用超2亿元，真正实现“破坏者既受法律惩处、又担修复责任”。

科学绿化+精准管护
法治助力生态质量跃升

　　国土绿化是我省林草工作的核心任务。省林草局副局长杨冠军介绍，“十四五”以来全省完成营造林2100万亩，2021至2023年人工造林面积连续3年位居全国前列，森林覆盖率提升至22.22%。这一成果的背后，是法治理念贯穿绿化全过程的实践支撑。
　　“我们严格遵循《山西省科学绿化实施意见》，在太行山吕梁山生态修复、三北工程黄河‘几字弯’攻坚战等重大项目中，坚持‘先规划后施工、不达标必整改’的刚性原则。”杨冠军表示，全省每年实施100万亩未成林封育保护和100万亩森林抚育，通过立法明确禁牧轮牧制度，有效巩固了绿化成果。

生物保护+法治护航
物种多样性再添新彩

　　“省鸟褐马鸡数量达1.9万只，华北豹种群数量居全国首位，2024年新增5种野生植物、4种野生动物记录……”省林草局副局长岳奎庆公布的生物多样性成果令人振奋。这些成绩的取得，得益于“立法+执法+司法”全链条保护体系的构建。
　　我省先后修订《山西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》，出台《山西省陆生野生动物致害补偿办法》，建立21个部门参与的野生动物保护联席会议制度，连续4年开展“清风行动”“网盾行动”等联合执法，严厉打击非法猎捕交易行为。太行山自然保护区红外相机拍摄到的华北豹带崽活动画面刷屏网络，成为法治护绿的生动注脚。
　　“我们在现有44处疫源疫病监测站和29处收容救护站基础上，新增划定40处候鸟重要迁徙通道，公布22条观鸟线路，让保护成果全民共享。”岳奎庆表示，下一步将按照“十个一”标准推进自然保护地规范化建设，用法治手段守护生物多样性。

绿色发展+服务优化
法治赋能生态价值转化

　　在保护优先前提下，我省积极探索生态价值转化路径。目前全省干果经济林达1800万亩，林下经济经营面积647万亩，2024年林草产值达715.72亿元。这一成绩的取得，离不开营商环境的持续优化。
　　“我们将28项涉林审批事项全部标准化，办理时限压缩55%，一日办结率达21%；在晋城试点用地用林合并审批，让企业少跑腿。”王治明介绍，通过预留林地定额、开辟绿色通道等举措，保障了集大原高铁、中部引黄等重点工程合法用地，实现生态保护与经济发展双赢。
　　通气会当日，山西省2025年古树名木保护科普宣传周启动暨《古树名木》特种邮票首发仪式在晋祠博物馆关帝庙广场同步举办，以法治手段守护10万余株古树名木这一“活态文物”。从立法完善到执法强化，从生态修复到绿色发展，山西正以法治力量书写“两山”理念的生动实践，让表里山河的生态底色愈发厚重。

本报记者邢晓瑞