群众烦心事能否及时解决,社会和谐稳定能否持续保障,矛盾纠纷化解是关键一环。今年以来,交城县委政法委立足基层治理实际,以县综治中心为载体打造“一站式”服务平台,创新打出先行调解、警调对接等解纷“组合拳”,推动矛盾在萌芽阶段化解、问题在基层一线解决,让群众“进一扇门”就能解开心结、找到满意答案。
“一站式”服务破难题
群众解纷“少跑腿”
清晨的交城县综治中心大厅里,已有群众有序等候。
“楼上漏水把家里地板和沙发都淹了,找物业协商不清,到这里咨询一下,看看有什么解决办法。”群众覃女士道出困扰。中心工作人员当即引导她前往1号法律咨询窗口,律师给予了她专业建议。
“从进门引导到分类对接,流程高效顺畅。”得到满意答复的覃女士,对这里的服务非常满意。
这样高效便捷的体验,源于交城县综治中心独特的“1+5+N”功能矩阵。作为县委政法委整合资源的创新实践,这里绝非单一机构:710平方米的群众接待大厅是服务枢纽,受理登记、多元化解等5大功能区各司其职,群防群治、心理咨询等12个功能室按需运转,真正实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
“我们推行‘常驻+轮驻+随叫随驻’模式,公安、法院等7个部门常驻,住建、卫健等10个部门按需轮驻,行业和专业调解力量随叫随到。”交城县综治中心主任米守嘉介绍,这一机制充分调动全县调解力量,让群众的矛盾纠纷能快速找到对应解决办法,打通服务群众的“最后一公里”。
“各部门集中办公后,当事人咨询完就能到相关窗口具体办理,还有专门调解委和调解员随时介入,大大方便了问题解决。”值班律师贾瑞芳深有感触。
交城县法律援助中心主任李艳红也坦言,入驻综治中心后,部门联动更顺畅,比如农民工讨薪案件能第一时间梳理证据、提供方案。服务也更贴心,专门的接待区和私密谈话室保护了群众隐私,可以说,环境好了、联动快了、服务暖了,群众的幸福感实实在在提高了。
特色路径提质效
纠纷化解“提速度”
在“一站式”服务基础上,交城县委政法委结合实际延伸特色解纷路径,让矛盾化解更精准、更高效。先行调解机制成为诉讼“缓冲带”,县综合人民调解委员会主动介入,成功化解大量纠纷,为当事人节省时间与金钱成本。
前不久,交城县综合人民调解委员会调解员宋艳萍接到一起车辆事故理赔案,第一时间与各方当事人电话沟通,详细了解情况。在明确该案争议焦点后,宋艳萍组织双方进行调解,向保险公司说明损失合理性,又劝原告理解流程瑕疵,最终促成双方达成调解协议。“一开始我都准备起诉了,觉得调解麻烦。多亏宋调解员多次努力,达到了双方满意的效果,还节省了精力和金钱。”原告代理人由衷感谢。
法律诉讼虽是化解纠纷的重要方式,却因程序繁琐易让当事人受累。交城县综合人民调解委员会成立以来主动作为,切实为当事人减轻诉累。
“诉前调委会成立后帮助很大,一方面节约当事人诉讼成本,让他们少跑路、免费用,提高司法效率;另一方面让法官能集中精力审理复杂案件,效果很明显。”交城县人民法院法官助理郭萌萌说。
联动机制聚合力
基层治理“有底气”
警调对接机制是交城县多元解纷体系的重要一环。在天宁镇派出所,有一间派出所、司法所联合调解工作室。群众发生邻里口角、小额财物纠纷等案情简单、适宜调解的案件,会先由驻所调解员介入。他们耐心倾听诉求、讲清法律边界,引导双方各退一步,多数纠纷能当场和解,既避免了矛盾升级,也为群众省去奔波之累。
“这种联动模式成效显著:一是释放警力资源,让民警能集中精力投入治安防控核心工作;二是高效化解纠纷,防止小事拖大、民转刑案件发生;三是降低了当事人解纷成本,提升群众满意度。”交城县司法局天宁司法所所长刘颖总结道。
从综治中心的“一站式”服务,到先行调解的“缓冲带”,再到警调对接的“和解点”,交城县委政法委用多元化解的“组合拳”,织密了矛盾纠纷化解的“一张网”。无论是家庭琐事、邻里摩擦,还是涉旅纠纷、劳资争议,都能找到合适的化解路径,让矛盾止于萌芽、消于基层,为社会和谐稳稳托底。
“交城县将继续夯实综治中心规范化建设,拓展‘一站式’服务平台功能优势,积极协调各部门履行主体责任,及时把矛盾化解在萌芽状态,为服务经济发展、促进民生改善、维护社会稳定贡献政法力量。”交城县委政法委主持日常工作的副书记张伟说。
本报记者王文博 通讯员王洋