习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”近年来，阳泉市郊区始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的根本立场，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，不断运用法治思维和法治方式推动发展、保障民生、化解矛盾、维护稳定，为全区实现“两个率先”奋斗目标夯实法治保障。

坚持强化党的领导，沿着正确政治方向前进

　　郊区坚持政治引领，认真学习中央及省委、市委相关会议和文件精神，不断加强党对法治工作的全面领导。一是全面学习贯彻。持续深化习近平法治思想的学习宣传、研究阐释、贯彻落实，把习近平法治思想列入全区各级党委（党组）理论学习中心组必学内容，确保法治建设始终沿着正确道路前进。二是坚持高位统筹。坚持把党保证执法、支持司法、带头守法落实到具体实践中，充分发挥区委全面依法治区委员会牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，不断完善全面依法治区工作领导体制机制，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。三是抓住“关键少数”。压紧压实法治建设主体责任，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况作为干部考核重要内容，组织各级各部门50余名党政主要负责人开展年度述法，切实提高领导干部带头尊法学法守法用法的自觉性。

坚持维护公平正义，推动依法治区走深走实

　　公平正义是人民的期盼，是法治的生命线。郊区坚持以人民为中心，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，筑牢法治建设之基。一是高效能推进依法行政。认真贯彻行政执法“三项制度”，深化“双随机、一公开”监管，全面推广轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，进一步规范行政自由裁量权，赋予法律实施“温度”。开展行政执法领域突出问题专项整治，坚决整改和纠正执法不规范问题。二是高水平践行公正司法。区法院广泛开展巡回审判、就地调解、诉源治理，为基层群众提供优质司法服务。区检察院主动融入社会治理工作大局，稳步推进公益诉讼检察，办理的长城保护行政公益诉讼案入选最高检典型案例。区公安分局积极探索执法积分改革，对执法办案工作进行科学量化考核，促进执法规范化建设和执法司法公信力不断提高。区司法局积极创建“枫桥式”司法所，大力推进司法调解、行政调解、人民调解等多种方式的有效衔接、高效运作，实现司法行政服务基层治理多元化。三是高力度推进全民守法。以“法律六进”为抓手，开展普法宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织各级各单位开展普法宣传活动600余场次，发放宣传资料12万余份，区市场监督管理局被司法部、国家普法办表彰为“八五”中期普法先进集体。

坚持筑牢法治保障，助力经济社会高质量发展

　　高质量法治是高质量发展的重要保障。郊区牢固树立法治思维，坚定不移以法治护航高质量发展、高效能治理、高品质生活，为全区经济社会发展提供坚强有力支撑。一是以高质量法治营造良好营商环境。营造公平政策环境，积极清理涉营商环境行政规范性文件，废止有违法律法规规定和上级政策精神的文件。提升涉企司法服务能力，优先处理涉营商环境案件，对涉企业案件，确保诉求实质性解决，在办案过程中实行“放水养鱼”，慎用查封、扣押等强制措施，避免一刀切影响企业运转。优化公共法律服务，重点开展“法治护航特色专业镇”活动，在华岭耐火材料有限公司打造阳泉郊区耐火材料特色专业镇“法律明白人”工作站，邀请专业律师为15家耐火企业开展“服务实体经济、律企携手同行”法治体检活动，得到了相关企业的一致认可与好评。二是以高质量法治保障市场主体合法权益。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，促进行政执法机关、执法人员依法履职，切实维护企业的合法权益。按照上级统一部署要求，明确了区政府分管领导主抓、区司法局牵头统筹、各涉企执法部门（乡镇）共同参与的工作体制，建立问题清单、台账管理、整改销号、督查推进等一系列机制，确保专项行动真正取得实效。截至目前，全区21个涉企行政执法的部门（乡镇）共上报自查问题56条，移送区纪委线索2条；已报送问题完成整改9条；建立完善相关制度机制5项，办理民生实事7件，惠及群众上万人。三是以高质量法治守护群众高品质生活。积极开展公益诉讼检察监督，以法治力量筑牢食品安全防线，重点规范“多多买菜”137家、“美团优选”97家，发现问题25处并全部立行立改，惠及万余人。大力实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助”惠民工程，2024年实体平台接待免费法律咨询2967人次，群众满意度100%；受理特殊群体法律援助案件90件，办结84件。四是以高质量法治助推社会高水平安全。强化矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立公调对接、诉调对接、访调对接、矫调对接等有效联动模式，持续创新拓宽“大调解”工作理念，全力做到高效化解各类矛盾纠纷，有效防范“民转刑”案件发生。2024年，全区各级各类人民调解组织共调处矛盾纠纷401件，调处成功率100%。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，2024年收到行政复议申请56件，案前调解和解3件，受理49件，受理案件数量较2023年增长68.9%；受理案件审结45件，其中纠错18件，占比达到40%，政府主动化解行政争议的能力不断提升。
　　法与时转则治，治与世宜则有功。郊区将忠实践行习近平法治思想，坚持提格统筹、系统动作、穿凿做实，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以高水平法治护航高质量发展，奋力谱写新时代郊区的法治建设新篇章。

中共阳泉市郊区区委书记 郭方恺