——高平市检察院推动强制报告落地生根护“未”成长

　　今年年初，高平市A医院、B医院先后接诊2名不满14周岁的未成年人分娩病例。与2年前李某案截然不同的是，2家医院立即启动强制报告程序，第一时间向公安机关报告。高平市人民检察院随即对公安机关立案情况进行监督，提前介入引导侦查，确保案件依法及时处理，保护了未成年被害人权益。这一转变，正是检察机关持续推动强制报告制度落实的直接体现。
　　2023年12月，一起看似普通的强奸案件，牵出未成年人保护漏洞。高平市检察院在办理李某被强奸案时发现一个令人痛心的事实：犯罪嫌疑人与时年14岁的少女李某多次发生性关系导致其怀孕后，李某曾先后到镇卫生院、A医院检查，并在社区卫生服务中心建档，最终在A医院分娩。
　　然而，对于这名明显疑似遭受性侵害的未成年少女，3家医疗机构的医务人员均未履行强制报告义务，导致案件迟滞近2年才被发现，犯罪嫌疑人未能及时受到法律惩处。
　　“本案直至被害人为孩子上户时才案发。如果当时任何一家医疗机构的医务人员履行了报告义务，案件就能早2年被发现，这个女孩就能少受一些伤害。”承办检察官表示。
　　这一案件暴露出的问题，成为高平市检察机关推动未成年人综合保护的突破口。经调查，市卫生健康和体育局在督促医疗机构落实强制报告制度方面存在明显监管缺失。高平市检察院立即启动行政公益诉讼程序，于2024年4月向市卫生健康和体育局发出检察建议，要求其压实责任，加强医务人员强制报告专题培训，并对近年来记录的未成年人非正常妊娠、伤残等情况进行回溯核查。
　　同时，针对案件中暴露出的被害人所在学校性教育、法治教育缺失，强制报告落实不力等问题，高平市检察院向市教育局发出检察建议，要求其常态化开展防性侵教育，严格落实强制报告制度。
　　收到检察建议后，卫健部门迅速行动，成立未成年人保护工作领导小组，统筹推进整改工作；全面排查近年来未成年人非正常妊娠、伤残等记录；与全市医疗机构签订“防范未成年人性侵害强制报告承诺书”；建立月报告制度，要求医疗机构定期报送相关情况；组织开展专题培训，提升医务人员责任意识和识别能力。
　　“现在所有医疗机构都加强了强制报告制度落实，医务人员遇到疑似案件都知道该怎么做。”承办检察官介绍。
　　教育系统同步推进，在全市中小学推进系统性防性侵教育，将性教育和防性侵教育纳入课程体系，并组织教师专题培训，建立教师强制报告责任制。
　　强制报告制度是保护未成年人的重要防线。从2年前到现在，从李某案的遗憾到新案件的及时阻断，从“视而不见”到“主动报告”，改变的不只是工作流程，也是全社会保护未成年人的意识。高平市检察院相关负责人表示，检察机关将继续以“一号检察建议”为指引，持续深化监督，推动强制报告制度在医疗、教育等各领域落实落细，力争让每一起侵害未成年人的案件都能被及时发现、依法惩处，为未成年人撑起更加坚实的保护伞。 本报记者郭志平

　　通讯员王波 朱媛媛