第04版:要闻

同担治理新局 共谱安全新篇

——省直戒毒所全面纳入属地市级安委会成员单位

  安全生产是民生大事,更是司法行政戒毒场所的生命线。近日,随着省安委会一纸文件的印发,我省9家省直属戒毒所正式全面纳入属地市级安全生产委员会成员单位。这不仅是一行简单的机构名单更新,也是一项破解了长期体制机制难题的关键举措,标志着我省司法行政戒毒系统的安全生产管理工作从此翻开了属地化、专业化、系统化的新篇章。

破局:从“三个一体”到协同治理

  戒毒场所是人员高度密集、风险高度集中的特殊区域。这里的安全生产,关乎的不仅是场所内部秩序,还连着政治安全和社会大局的稳定。
  然而,一个现实困局长期存在:主体责任与行业监管一体、行政属性与企业模式一体、生产安全与整体大安全一体。这种特殊的“三个一体”格局,仿佛筑起了一道无形的墙。墙内,内部安全管理力量相对薄弱;墙外,专业的监管力量难以有效介入。
  “将戒毒场所纳入属地安委会成员单位,绝非简单的‘挂个名’,而是我们破解安全管理瓶颈的关键一招,也是打通安全生产‘最后一公里’的制度性突破。”省戒毒管理局相关负责人道出了此举的深意,通过融入地方统一的安全监管与协调体系,戒毒场所能够更直接地获取政策指导、专业支持和资源倾斜,从而提升本质安全水平。

筑路:从“主动叩门”到“双向奔赴”

  打破困局,始于主动作为。省戒毒局将此项工作列为年度重点任务,一场自上而下的系统性推进就此展开。
  局主要负责人高位统筹、靠前指挥、协调推进,多次赴省安委会专题汇报,深入阐述戒毒场所安全生产的特殊性、复杂性和纳入统一管理的紧迫性、必要性,为这场改革赢得了关键的政策认同。
  与此同时,由省戒毒局安全生产委员会办公室牵头的“主动叩门”行动在全系统启动。各戒毒所负责人主动“走出去”,与属地应急管理、消防救援等部门建立常态化对接。他们借鉴我省监狱系统与应急部门协同监管的成功经验,推动建立信息共享、联合检查、应急联动等常态化协作机制,努力将戒毒场所的安全生产真正纳入地方的“大盘子”。
  在对接中,省戒毒局目标明确,提出了两项核心诉求:推动建立常态化、制度化的行业监管机制,将戒毒场所全面纳入地方应急管理部门的指导与服务范围;请求地方在安全队伍建设、专业机构引进、全员安全培训等方面给予具体的指导与资源支持,帮助提升全系统自身的安全管理能力。
  精准的诉求,让对接工作有的放矢,更为后续工作的有效落地指明了方向。

赋能:从“物理融入”到“化学融合”

  机制的建立,只是书写了新篇章的序言。如何让新机制焕发勃勃生机,成为保障全系统安全生产的坚实盾牌,是省戒毒局当前的工作焦点。
  省戒毒局相关负责人表示,全系统正以此次纳入属地安委会成员单位为新起点,沿着三条路径深化融合——
  继续加强高位协调与政策保障,争取为基层实践提供更加有力、更加清晰的制度依据和行动指南;深化属地融合与机制对接,指导各戒毒所履行好安委会成员单位职责,主动参与属地工作,在隐患排查、标准化建设、应急演练等方面争取更多支持,实现从“物理融入”到“化学融合”的转变;强化内部能力建设和投入保障,培养一批懂安全、会管理的“明白人”,积极探索引入第三方安全技术服务机构,借助“外脑”提升管理专业化水平,同时持续加大安全投入,着力补齐硬件短板,全面提升风险辨识、精准管控和隐患治理能力。
  安全是发展的前提,责任是安全的基石。当戒毒场所的安全生产彻底告别“内部循环”,深度融入地方统一治理体系时,一幅齐抓共管、协同治理的新图景正在三晋大地徐徐展开。全省戒毒系统将以此次机制变革为新的起点,以坚实的步伐砥砺前行,为全省司法行政戒毒事业的安全与发展筑牢防线、夯实根基。  

本报记者郝丽娟 韩亚超 通讯员沈兆华 马晨

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