近日,朔州市中级人民法院创立的“长城·桑干河环境生态司法保护机制”获朔州市委政法委主要领导批示肯定,被评价为“政法机关服务大局、主动作为的典范”。该机制的建立与实践,标志着朔州环境资源审判工作迈入系统化、协同化、专业化新阶段,为全市高质量发展筑牢司法保障屏障。
围绕“长城・桑干河”司法保护机制建设,朔州中院打出系列“组合拳”:发布“1号”“2号”司法保护令,以明确司法约束与行动指引划定生态文化保护“红线”与“底线”;牵头召开机制第一次联席会议,整合多元力量,破解生态文化保护中“跨区域、跨部门、跨领域”的协同难题,构建起全域联动的保护格局。
桑干河作为朔州“母亲河”,是海河流域重要支流,流域湿地超550公顷,既是京津冀生态安全屏障关键环节,也是当地农业灌溉与居民生活核心水源地;朔州境内长城总长约327千米,涵盖明、北齐等朝代遗迹,其中山阴县新广武长城为国家级文保单位,近年却面临自然风化与人为破坏的双重威胁。
针对这一现状,朔州中院在朔州市城市公园和山阴县广武长城国家文化公园,分别举行“1号”“2号”司法保护令发布仪式,明确保护令覆盖范围,要求建立司法保护档案,并同步宣读《关于长城·桑干河环境生态文化司法保护的倡议书》,解读“1+6+N”协同保护体系中“N”方力量汇聚路径,呼吁相关部门共享数据、合力推进流域生态修复项目。
仪式现场还组建桑干河司法保护志愿服务队与长城司法保护志愿服务队,倡导以“预防与修复并重”理念深化跨区域协同治理,推动形成司法与行政协同、社会各界参与的生态文化全方位保护新格局。市、县两级生态环境、规划和自然资源、文旅、水利等部门相关人员,法院干警及志愿服务队队员参会。
此前召开的“长城·桑干河”司法保护机制第一次联席会议,汇聚法治建设、生态监管、文化保护、司法实践等领域力量,审议通过了《长城·桑干河环境生态文化司法保护联席会议章程》(草案)。会上,朔州中院为6名环境资源审判专家智库代表颁发聘书,明确机制深化方向:在专业化审判上,严格落实环境资源审判“三合一”归口审理,提升审判质效;在跨域协作上,依托联席会议平台保障协作机制顺畅运行;在修复性执行上,探索补植复绿、增殖放流等生态修复方式,建立生态修复基地;在法治宣传上,建好用好普法驿站与司法保护基地,强化全社会生态文明意识与法治观念。
朔州市两级法院将以系列活动为起点,持续深化“长城·桑干河环境生态文化司法保护机制”建设,推动“1+6+ N”协同保护体系落地生根,为守护朔州绿水青山与历史文脉,建设现代化平安朔州、法治朔州注入源源不断的司法动能。
通讯员陈文汇 李树芳
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“长城·桑干河”司法保护机制的建立,既是司法职能与地方发展需求深度融合的创新实践,也是以法治力量守护生态底色、传承历史文脉的生动诠释,为新时代环境资源司法保护提供了可借鉴的“朔州样本”。
生态是生存之基,文脉是精神之根。桑干河的生态安全关乎区域发展命脉,长城的文化价值承载着历史记忆,二者的保护均需突破“单打独斗”的局限。朔州中院推出的“双令剑”“1+6+ N”协同机制,精准切中“跨区域、跨部门、跨领域”保护难题。司法保护令明确“红线”,让保护范围与责任清晰化;联席会议整合多元力量,让行政监管、司法审判、专家智库、社会参与形成合力,避免了“各管一段、互不衔接”的困境,实现了从“被动司法”到“主动守护”的转变。更值得肯定的是,机制将生态修复与文化保护并重,探索补植复绿、增殖放流等修复性执行方式,同时建立司法保护档案与志愿服务队伍,既追求司法裁判的法律效果,又注重生态恢复的实际成效与文化传承的社会价值。这种“全方位、全链条”的保护模式,让司法不再是事后追责的单一手段,而是贯穿“预防—治理—修复—宣传”全过程的守护力量。
当前,生态环境保护与文化遗产传承已成为高质量发展的重要课题。实践证明,只有将司法智慧融入地方发展大局,以系统化思维构建协同机制,才能让绿水青山永续、历史文脉长存。期待更多地区以朔州为范本,用法治之笔绘就生态美、文脉兴、百姓富的和谐画卷。