——太原海关“八五”普法工作巡礼

　　清晨，当第一缕阳光掠过运城万顷果园，果农已在手机小程序上查看着最新出口国检疫要求；太原机场通关大厅内，海关关员指着宣传册，向一名留学生耐心解释分运行李政策；数百公里外的大同国际陆港，一列载满货物的中欧班列鸣笛启程，它的快速通关得益于企业精准遵循的海关规范……这些看似平常的场景，串联起一幅生动画卷：法治，已如空气般融入三晋大地对外开放的每一次呼吸与脉动。
　　“八五”普法期间，太原海关将普法工作从传统的条文宣讲，深度融入监管、服务、执法的每一环节，探索出一条与内陆开放建设同频共振的特色普法之路。从晋南的果香四海到晋北的班列驰骋，从空中门户的邮件穿梭到线上平台的即时互动，一幅覆盖晋北、晋中、晋南、晋东南的立体普法画卷全面铺展，为山西高质量发展注入强劲法治动能。

让普法深度嵌入执法全链条

　　海关普法，重在“融入”。太原海关打破普法与业务“两张皮”的定式，推动法治宣传与海关执法实践交融，让每一次监管与服务都成为生动的普法课堂。
　　普法与监管流程一体推进。在运城，针对水果出口链条长、环节多的特点，海关创新工作方法，将普法阵地前移。他们打造实体政策宣讲厅，全景展示从果园注册到海外通关的9个环节；自主开发“晋果在线”小程序，为600余家果园、包装厂提供48个国家和地区检疫要求的“指尖查询”。普法不再是事后的补充，而是嵌入出口前、中、后的全程陪伴，确保每一颗出口水果都承载着标准的要求，彰显着法治的底蕴。
　　普法与矛盾化解同步实施。在执法一线，普法是化解争议、增进理解的最优解。太原机场海关面对邮件监管中的大量政策咨询与潜在纠纷，成立“一路‘邮’我”“枫桥经验”工作室，创新“一听三法四讲”工作法。工作人员在倾听诉求、严格执法的同时，注重“共情式”说理，通过情景式以案释法，将税款争议、限值规定等专业问题讲清讲透。工作室运行以来，累计服务咨询2700余人次，化解潜在行政争议33起，窗口面洽率下降60%，实现了执法规范性、效率与群众满意度的同步提升。
　　普法与制度建设紧密结合。大同海关以“立”为基，系统梳理百余项内部制度与操作指引，完成多项制度办法的“立改废”，建立数十个岗位工作指引，让每一项执法都有规可依；健全“法治+内控”双轮驱动机制，设立系统内控节点，将普法中发现的共性风险转化为管控焦点，其内控工作获评全国海关“署级内控特色科室”，形成了从普法到规范、再到监督提升的良性循环。

为受众量身定制普法“菜单”

　　面对千差万别的普法对象和需求，太原海关摒弃“大水漫灌”，转向“精准滴灌”，通过深入调研、细分群体，提供分层次、分类别的“点菜式”普法服务，确保法治供给精准对接群众需求。
　　对准企业急难愁盼，送策上门。两级党委带头，在全关上下牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，开展“关长送政策上门”“一企一策”精准帮扶等活动，将企业问题清单转化为海关履职清单，“八五”普法期间，累计收集解决企业诉求300余次。大同海关聚焦地方特色，助力黄花菜进入加拿大、日本市场；针对航空配餐企业需求，高效完成许可审批，保障大同至曼谷等5条国际航线顺利开通，用法治服务打通开放“空中走廊”。
　　瞄准一线执法需求，赋能增效。普法不仅对外，也对内强基。太原海关紧贴执法实际，开展《中华人民共和国生物安全法》等重点法律法规宣讲，举办执法规范化培训。更关键的是建立案例普法机制，编写具有关区特色的典型指导案例12期，通过剖析鲜活案例，实现“解决一类执法问题、规范一类执法行为”的效果，构建起反哺执法的知识闭环。
　　聚焦社会公众关切，触角延伸。线上，通过12360热线、云端课堂提供咨询超万次；线下，运用“报、网、端、微、屏”开展送法“下基层、进社区”活动60余次；开展“童绘保密盾牌”活动，作品在地铁展播覆盖54万人次；“国门安全进校园”打造妙趣横生的课堂，在青少年心中播下守护国门的种子。

用智慧与创意激活普法感染力

　　在信息时代，太原海关积极拥抱新技术、探索新形式，让普法工作“活”起来、“潮”起来，不断提升法治文化的传播力、感染力和渗透力。
　　智慧赋能，打造“不打烊”的普法平台。将普法深度融入“智慧海关”建设。运城海关的“晋果在线”小程序、大同海关的“关企联络群”实现政策精准推送、疑问实时解答。太原机场海关利用大数据分析咨询热点，制作通关指南，甚至在放行邮包上张贴政策“小贴士”，实现“包裹到家，政策到家”，让权威信息触手可及。
　　文化浸润，创作“有共鸣”的普法作品。太原海关以真实案例为蓝本，创作法治情景剧《归类暖心》并在关区展演，将商品归类的专业争议转化为舞台上的情感与法理碰撞，让观众在沉浸体验中深化认知。大同海关打造“同关青年说”学习品牌，开展国门生物安全“四进”活动，用接地气的方式讲好法治故事，使普法更具亲和力。
　　联动协同，构建“大合唱”的普法格局。海关普法不再“单打独斗”。对外，运城海关与绥芬河海关建立联动机制，与地方农业部门签订质量管控协议；大同海关积极履行市打私办秘书处职责，推动反走私综合治理工作保持良好成效。对内，全关建立“党委主导、齐抓共管”的格局，细化59条普法内容、78条举措，并通过知识竞赛、岗位练兵等形式，锻造出一支普法精兵队伍，汇聚起普法强大合力。
　　“八五”普法即将收官，法治精神已然深耕。从雁北古都到河东粮仓，从太行山城到沁河两岸，太原海关让法治既体现为威严的国门尺度、可感可触的服务温度，又升华为深入人心的文明刻度。面向未来，这座内陆国门将继续以更高水平的法治实践，护航山西在对外开放的航道上破浪前行，谱写新的篇章。

本报记者邢晓瑞