第01版:要闻

做好“改”的文章 释放“长”的效能

——长治中院扎实推动巡察整改走深走实

  巡视巡察是一次深刻的政治洗礼,也是一场全面的自我革新。去年3月至6月,长治市委第二巡察组对长治市中级人民法院党组进行了常规巡察。长治中院党组以高度的政治自觉,将巡察整改作为重大政治任务,坚决扛起主体责任,全面部署、系统推进,聚焦4个方面15项问题,制定86项具体举措,全面深入抓好巡察整改落实工作。经过近3个月的集中攻坚,整改工作取得阶段性成效,为推动法院工作高质量发展注入强劲动力。

强化政治担当,高站位扛牢整改主体责任

  巡察是政治体检,整改是政治任务。长治中院深刻认识到巡察整改的重要意义,始终把政治建设摆在首位。
  提升思想站位强自觉。该院党组第一时间召开专题党组会和民主生活会,将思想和行动统一到党中央、省委、市委部署要求上来,把巡察整改作为检验捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的试金石,切实增强整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过全员动员、上下联动,形成“人人关心整改、全员参与整改”的浓厚氛围。
  健全组织体系压责任。迅速成立以党组书记、院长为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,下设6个专项工作组,构建起“党组负总责、分管领导分工负责、职能部门具体落实、全院协同推进”的责任体系。党组书记切实履行第一责任人职责,先后6次主持召开党组会,逐项分解15项问题,为86项具体任务制定“三清单”,明确牵头领导、责任部门和整改时限,实现整改任务精准落地。驻院纪检监察组全程监督指导,确保整改不偏不倚、不走过场。
  完善推进机制促实效。建立对账销号、倒排工期等工作机制,要求各责任单位完成整改必须提交的佐证材料,经分管领导审核合格后方可销号,对整改不彻底、质量不达标的坚决“回炉重造”。定期召开整改督办会,动态更新进展台账,及时研判解决堵点难点,推动整改工作闭环落实。截至目前,15项问题已全部整改完成,86项具体任务中85项完成并长期坚持,1项重难点任务正持续推进。

聚焦问题症结,高质量推进整改落地见效

  针对巡察反馈的全面从严治党有差距、组织路线落实不到位、整改责任扛得不牢等问题,长治中院坚持问题导向、靶向发力,逐项破解难题,推动整改见行见效。
  聚焦审判主业强效能。围绕“审判质效差、执行效率低”等突出问题,开展业务培训、案例研讨常态化活动,统一裁判尺度;建立每月质效通报、每季度数据分析研判机制,强化流程节点监管;开展终本案件“回头看”和交叉执行攻坚行动,截至去年10月底,全市法院执行完毕率45.18%、执行到位率54.35%,均达合理区间。深化多元解纷机制,将调解贯穿办案全流程,去年1月至10月全市法院调解率25.71%,高于全省平均值4.6个百分点。聚焦优化营商环境,出台服务民营企业15条措施,畅通涉企案件绿色通道,开展“法企同行”活动,开设法治专栏推送政策案例,切实以司法服务护航企业发展。
  从严管党治院正风气。长治中院扎实履行全面从严治党“两个责任”,开展“廉政教育周”活动,通过警示教育、风险排查、承诺书签订等方式筑牢廉洁防线。规范执行案款管理,实行“线上+线下”双审批,2025年10月底案款发放率达95.42%,超期率、延期率持续下降。整治“四风”问题不松懈,修订差旅费、课题经费等管理制度,规范公务接待、资产采购等流程,对违规发放津贴、铺张浪费等问题严肃整改,追缴违规款项,健全长效机制。强化意识形态和安全保密工作,调整意识形态工作领导小组,筑牢安全防线。
  夯实组织基础强队伍。针对党建和选人用人不规范问题,该院补选机关党委委员,配优配强支部班子,每季度检查“三会一课”记录,提升基层党建规范化水平。规范干部选拔任用,2025年提拔调整干部20余名,优化队伍结构;对混编混岗、人事档案不规范等问题,制订方案,开展档案整理完善工作。加强离退休支部建设,指定在职党员担任支部副书记,将其纳入年度考核,增强老党员归属感。

着眼常态长效,高标准巩固拓展整改成果

  巡察整改不是“终点”而是“起点”。长治中院坚持标本兼治,在抓好集中整改的同时,注重深挖问题根源,健全制度机制,推动整改成果常态化、长效化,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
  健全制度体系堵漏洞。围绕巡察反馈问题,该院修订完善党组议事规则、案件阅核、固定资产管理、涉诉信访等20余项制度,形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的闭环管理。针对审委会作用发挥、“四类案件”监管等短板,建立专职委员预审、类案强制检索等机制;针对资金资产混乱问题,规范涉案财物管理、合同签订、专项资金使用等流程,从源头防范风险。
  强化成果转化促提升。该院将巡察整改与审判执行、队伍建设、司法改革等中心工作深度融合,通过整改夯实司法为民根基,提升审判质效,优化队伍作风。把整改过程中形成的好经验好做法固化下来,将案例报送、“三个规定”填报等纳入绩效考核,推动工作常态化、规范化。通过整改,全院干警政治素养明显提升,全面从严治党意识更加牢固,审判权力运行监督机制进一步健全。
  持续跟踪问效防反弹。该院坚持“整改不止步”,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需长期推进的任务,定期研判进展,加强与上级部门协调,确保整改到位。将整改成效纳入年度考核,强化监督问责,以“钉钉子”精神持续用力,推动整改成果不断巩固深化。
  巡察整改既是提升之机,又是长效之功。长治市中级人民法院相关负责人表示,将以此次巡察整改为契机,坚持做好“改”的文章,持续释放“长”的效能,以“永远在路上”的执着韧劲,把全面从严治院、从严治警不断推向深入,以更加优异的司法业绩,为谱写中国式现代化长治篇章提供坚强有力的司法保障。

杨瑾 李晶

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