力促行政争议实质性化解

　　本报讯（记者杨瑾）面对“民告官”案件，力促行政争议实质性化解，是长治市潞城区人民法院行政审判庭一直追求的目标。今年以来，潞城法院创新推出判前发放行政机关败诉风险提示函的做法，有力促进行政机关自查自纠，实现行政案件高效实质性化解。
　　交管部门在日常执法过程中，对酒后驾驶机动车的张某作出扣留驾驶证的行政强制措施。张某认为，交管部门的执法程序存在违法情形，遂向法院提起行政诉讼。经审理查明，被诉行政行为在执法人员身份、送达文书等执法程序中确实存在潜在败诉风险。承办法官认为，一纸判决虽然能够实现案结事了，但无助于化解当事人对行政机关的对立情绪，并非最佳解决方案。
　　针对这一情况，承办法官一方面与双方当事人多次沟通，并做好释法工作，另一方面向交管部门发出行政机关败诉风险提示函，指出被诉行政行为的败诉风险点，要求交管部门自行纠正、主动消除案涉违法行政行为状态。
　　收到提示函后，交管部门高度重视，认真研究，迅速启动自我纠正程序，主动与张某对接协调，撤销了原行政行为，并向法院回函，表示今后将进一步加强执法人员培训，严格规范执法程序，实现依法行政。最终，张某向法院提出撤回起诉申请，案件得到高效化解。
　　行政机关败诉风险提示函是潞城法院深化府院联动、促进行政争议实质性化解的一项有力举措，在保障行政相对人合法权益的同时，促使行政机关自觉纠偏补漏，从源头上减少执法瑕疵，为规范行政执法程序注入了司法动能。