今年以来,平陆县司法局紧扣法治化营商环境提质增效核心目标,紧盯违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出执法乱象开展专项整治,创新打造联合执法、智慧监管、多维监督“三位一体”工作体系,靶向疏通行政执法堵点、精准破解企业经营难题,持续规范行政执法流程、提升执法监管质效,深耕法治化营商环境建设,全面增强法治服务保障的针对性与落地实效。
联查破局
为企减负松绑
以往多部门分头开展执法检查,多头核查、重复走访的情况频发,易干扰企业正常生产经营。针对这一痛点,平陆县司法局推出跨部门联合执法“综合一次查”创新机制,梳理归集10个职能部门共31项单独检查事项,统筹整合压缩为10项跨部门联合检查事项,从源头压减执法检查频次,最大限度降低监管工作对市场主体日常运营造成的干扰,切实为企业纾困减负。
机制落地运行至今,全县累计组织“综合一次查”联合执法行动37次,现场排查并督促整改各类经营隐患53处,出具整改文书13份;行政执法整体检查频次同比下降32.6%,执法监管工作的靶向性、精准度得到大幅提升。
信用赋能
实现精准监管
平陆县司法局同步统筹监管规范与助企服务两大方向,推动信用监管、智慧监管与“综合一次查”深度融合,搭建起差异化处置的现代化监管体系。
卫健领域率先落地公共场所信用分级分类监管模式,结合“双随机、一公开”抽查、行业专项整治、跨部门联合检查等工作,依据经营主体守法履约、隐患整改、投诉响应处置等综合表现,划分A、B、C三类信用等级,配套实施差别化监管举措。目前全县公共场所经营主体信用评定工作已全部完成,评出A级主体33家、B级211家、C级19家,信用主体名录实行动态更新、实时调整。
市场监管领域同步上线食品安全智慧监管平台,依托线上系统开展远程可视化线上巡查,现有126家市场经营主体纳入数字化监管范围,包含食品生产企业10家、食品流通商户56家、餐饮门店60家,依靠数字化科技手段筑牢食品安全防线。
依托信用分级管控、数字科技赋能双重抓手,全县行政执法模式正从粗放式“管住管好”,逐步转向精细化、精准化“管优管细”。
监督固本
守牢执法底线
平陆县司法局搭建专业联合监督、社会公众监督、闭环跟踪督办协同发力的立体化行政执法监督网络,通过全链条、全方位监督规范执法行为,健全长效监管约束机制。
夯实基层监督阵地,依托全县9个基层司法所挂牌设立行政执法监督办公室,统筹整合机关内部监督职能与属地基层监督力量,打通行政执法监督下沉一线的“最后一公里”。
拓宽社会监督渠道,设立10个行政执法监督企业联络点,聘请10名社会各界监督员,搭建起企业、社会常态化监督沟通桥梁。
严格对标《行政执法监督条例》规范履职,规范出具行政执法监督文书9份,逐项明确问题整改主体、压实整改责任,常态化开展整改“回头看”,确保各类执法问题整改清零、见底见效,以刚性监督规范执法全流程、理顺行政执法秩序。
以改革破除监管壁垒,以数字智慧提升监管效能,以全域监督守住执法底线。平陆县司法局相关负责人表示,将持续深耕行政执法规范化提质工作,持之以恒为市场主体纾困解难,让坚实、暖心的法治底色,成为平陆优化营商环境最可靠的支撑。 (古红军)