近年来，我省采取园区化承载、集群化发展的工业经济战略，建成了一批工业园区，为全省经济发展发挥了重要作用。但不少工业企业仍散布于园区外，甚至随着城镇化发展，一些工业企业混杂于居民区，形成环境隐患。同时，受城市规划、土地利用、环保制约的影响，新项目建设时选址难且易引发“邻避”事件。建设一批新的工业园区，对工业企业实行退城进园是解决上述问题的有效途径。
　　发展园区工业，一是有利于企业规模化、集群化发展；二是有利于解决工业企业与住宅区、商业区混杂所带来的布局性环境隐患和环境安全问题；三是可解决新建工业项目选址难问题，预防由环保“邻避”问题引发的社会群体性事件发生；四是有利于工业污染集中处置，有利于政府集中监管；五是可集约利用土地等资源，共享水电气等生产要素，利于政府和企业降低成本；
　　六是在政府和行业协会的帮助指导下，对目前布局不合理的传统产业项目进行集中搬迁、进园入区的同时，同步进行产业提升，可以解决传统产业发展水平低、企业管理差、经济效益低、环境污染重等问题。为此建议：
　　一、对全省现有工业园区进行调查摸底，了解各园区可利用土地资源情况，需置换的“僵尸企业”情况，需淘汰的落后产能情况。
　　二、在摸清家底的基础上，淘汰现有工业园区落后产能、置换“僵尸企业”所占土地资源。将腾出的土地用于引进新的工业企业。
　　三、结合城市发展规划、土地利用规划和环境保护要求，科学选址，扩建、新建一批工业园区。
　　四、注入资金，力促园区外工业企业退城进园，同步进行产业升级改造，实现工业企业园区外清零。
　　五、完善工业园区环境保护基础设施建设，按照国务院出台的《水污染防治行动计划》要求，所有工业园区于2017年底前建成污水处理设施，也建议各工业园区同时解决集中供热、供气及蒸汽等和环保有关的基础设施问题，避免工业园区成为污染集中区，同时解除入园企业的后顾之忧。