第2版:要闻·综合

财政亮家底 收支详汇报

  —— 省财政厅厅长武涛受省政府委托,向大会报告2016年全省和省本级预算执行情况与2017年全省和省本级预算草案
  在省十二届人大七次会议上,省财政厅厅长武涛受省政府委托,向大会报告2016年全省和省本级预算执行情况与2017年全省和省本级预算草案时说,2016年,全省财税部门主动服务全省发展大局,主动应对各种困难挑战,加大收入组织力度,调整优化支出结构,努力确保财政预算平稳运行,民生和重点支出得到较好保障。
  全省一般公共预算收入好于年初计划,重点领域支出和民生支出保持了增长
  经过各级各部门的共同努力,2016年全省一般公共预算收入完成1556.96亿元,下降5.2%,好于年初计划1528亿元、下降7%的目标。一般公共预算支出严格在人大批准的预算范围内执行,重点领域支出和民生支出保持了增长,财政支出结构进一步优化。全省一般公共预算支出执行3441.7亿元,为预算的90.8%,增长0.5%。其中,教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育与传媒、农林水事务、城乡社区事务、节能环保、粮油物资储备及交通运输等民生支出2837.8亿元,同口径增长5%。
  税收收入完成1036.63亿元,为预算的96.3%,下降1.9%。其中:增值税完成349.45亿元,为预算的161.1%,增长73.7%;营业税完成161.56亿元,为预算的53.5%,下降46.1%,主要是2016年5月1日起,营业税全部改征增值税;企业所得税完成116.51亿元,为预算的84.2%,下降18.6%;个人所得税完成35.18亿元,为预算的90.8%,下降2.9%;资源税完成140.34亿元,为预算的97.6%,下降2%。
  非税收入完成520.33亿元,为预算的99.3%,下降11.2%。其中,专项收入完成149.46亿元,为预算的120.9%,增长33.3%;行政事业性收费收入完成75.73亿元,为预算的112.4%,下降0.8%;罚没收入完成48.17亿元,为预算的105.4%,下降3.8%;国有资源(资产)有偿使用收入完成201.51亿元,为预算的77.1%,下降38.5%。
  教育支出执行609.98亿元,为预算的96%,增长1.2%;医疗卫生与计划生育支出执行300.99亿元,为预算的97.1%,增长3.5%;社会保障和就业支出执行540.59亿元,为预算的97%,增长1.3%;文化体育与传媒支出执行74.12亿元,为预算的94.7%,增长1.4%;节能环保支出执行115.41亿元,为预算的84.2%,增长16%;农林水支出执行432.7亿元,为预算的92.4%,增长9.7%;科学技术支出执行34.68亿元,为预算的94.9%,下降7.4%;国土海洋气象等支出91.46亿元,为预算的55.7%,同口径下降59%,主要是用两权价款安排的支出减少;住房保障支出执行149.39亿元,为预算的87.9%,增长18%;城乡社区支出执行257.71亿元,为预算的94.4%,增长0.9%。
  一般公共服务支出执行270.89亿元,为预算的95.9%,增长10.3%;公共安全支出执行2014.08亿元;为预算的98%,增长1.2%:交通运输支出执行196.65亿元,为预算的84.9%,下降5.8%;资源勘探信息等支出61.96亿元,为预算的89.9%,增长13.8%;商业服务业等支出16.29亿元,为预算的78.6%,增长6.4%;粮油物资储备支出执行17.87亿元,为预算的91.5%,下降13.6%。
  省本级一般公共预算收入、支出双下降
  2016年省本级一般公共预算收入完成502.36亿元,为预算的92.3%,下降13.1%;一般公共预算支出执行729.43亿元,为预算的81.9%,下降0.2%。
  2016年省本级预算收入中,税收收入完成312.25亿元,为预算的95.8%,下降3.5%。其中:增值税完成110.33亿元,为预算的187%,增长75.8%;营业税完成60.78亿元,为预算的50.4%,下降45.3%,主要是2016年5月1日起,营业税全部改征增值税;企业所得税完成42.4亿元,为预算的91.7%,下降15%;个人所得税完成10.55亿元,为预算的98.1%,下降2.9%;资源税完成88.05亿元,为预算的99.1%,下降0.7%。
  非税收入完成190.11亿元,为预算的87%,下降25.2%。其中:专项收入完成69.24亿元,为预算的162.6%,同口径增长60.4%;行政事业性收费收入完成21.21亿元,为预算的124.3%,增长20.2%;罚没收入完成4.52亿元,为预算的143%,增长21.8%;国有资源(资产)有偿使用收入完成95.24亿元,为预算的60.6%,同口径下降49.8%。
  2016年省本级预算支出中,教育支出执行100.15亿元,为预算的97.9%,增长12.3%;医疗卫生与计划生育支出执行19.92亿元,为预算的98.8%,下降3.6%;社会保障和就业支出执行143.15亿元,为预算的99.1%,下降11.6%,主要是机关事业单位实施养老保险改革,财政不再安排退休人员退休费;文化体育与传媒支出执行15.39亿元,为预算的99.4%,下降4.2%,主要是广告收入安排的支出减少;节能环保支出执行24.99亿元,为预算的80.6%,增长66.4%;农林水支出执行104.24亿元,为预算的95%,增长19.6%;科学技术支出执行13.43亿元,为预算的95.3%,增长10.3%;国土海洋气象等支出46.13亿元,为预算的42.6%,同口径下降34.9%,主要是用两权价款安排的支出减少;住房保障支出执行6.29亿元,为预算的40.8%,同口径下降2.2%。
  一般公共服务支出执行46.18亿元,为预算的98.3%,增长12.9%;公共安全支出执行40.61亿元,为预算的99%,增长31.7%;交通运输支出执行119.83亿元,为预算的79.8%,下降6.5%;资源勘探信息等支出14.93亿元,为预算的97.8%,增长45.5%;商业服务业等支出3.45亿元,为预算的76.2%,下降13.6%;粮油物资储备支出执行7.72亿元,为预算的100%,下降11.1%;债务付息支出执行7.01亿元,为预算的81.8%,增长57.6%;债务发行费用支出执行0.59亿元,为预算的76.4%,增长25.2%;其他支出执行7.08亿元,为预算的15.3%,下降61.9%。
  中央对我省、省对市县转移支付双增长
  2016年中央对我省转移支付1471.91亿元,增长15.3%。其中:一般性转移支付928.13亿元,增长18%;专项转移支付543.78亿元,增长10.9%。
  省对市县转移支付1360.32亿元,增长4.4%。其中:一般性转移支付870.37亿元,增长12.9%;专项转移支付489.95亿元,下降8%,主要是中央补助我省采煤沉陷区治理资金需在三年内随工程进展支付。省对市县一般性转移支付占全部转移支付比重为64%。
  政府性基金预算收入增长,支出下降
  2016年全省政府性基金预算收入完成534.88亿元,为预算的103.7%,增长2.1%;预算支出执行671.11亿元,为预算的80.3%,下降2.5%。
  省本级政府性基金预算收入完成160.81亿元,为预算的102.1%,增长0.2%;预算支出执行218.63亿元,为预算的79.1%,下降18.3%。
  国有资本经营预算收入增长,支出下降
  2016年全省国有资本经营预算收入完成10.98亿元,为预算的54%,增长54.4%;预算支出执行20.16亿元,为预算的84.2%,下降26.8%。
  省本级国有资本经营预算收入完成1.81亿元,为预算的120.7%,增长212.1%,主要是2015年对全部省属国有企业免缴国有资本金收益;预算支出执行15.79亿元,为预算的99.7%,下降35.1%,主要是2015年中央一次性拨付我省厂办大集体改革补助。

本报记者 贠娟绸

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