本报讯 今年以来,长治市国税局紧扣税收风险分析、大企业纳税服务、数据采集应用等关键环节,用创新的思路、集成的手段抓重点、破难点,切实提升大企业税收服务与管理水平。
一是抓税收风险分析,加大风险管理力度。以总局千户集团、省局列名企业集团为分析对象,建立市、县两级税收风险分析联动机制,狠抓重点行业、重点企业风险分析,指导各基层单位切实做好风险应对工作。以典型行业(企业)为管理对象,以风险分析闭环机制为基点,探索建立“数据采集-风险分析-行业建模-特征库建设-推送应对-优化服务”风险管理模式,提高风险分析应用能力。以分类推送应对为要求,强化风险应对;结合地域情况,组织开展风险二次分析,增强风险分析“靶向性”和风险应对成效。
二是抓服务方式优化,提升纳税服务水平。以税务风险内控调查为契机,形成涵盖企业组织架构、税收数据等在内的内控调查成果,为风险分析、指标体系建设做好数据基础。根据税务风险内控调查与测试实际,引导和帮助一定数量的大企业完善税务风险内控体系,扩大《税收遵从合作备忘录》谈签面,强化遵从引导、遵从控管。完善大企业纳税服务平台,实现大企业涉税诉求“受理-处理-反馈”线上功能快速处理模式,满足税企线上即时无障碍沟通。尝试与税收遵从度高的本地集团企业联合开展税务风险内控体系共建工作,推动税企共同防范税收风险。
三是抓数据采集应用,增强税收经济分析能力。立足总局千户集团数据管理要求,落实“县采集、市复核”制度,做到千户集团、省局列名企业数据采集规范详实,千户集团纳税申报附报财务会计报表“零未报送”。建立包括生产经营指标、市场价格、固定资产投资、产销存数量、重大事项、财务数据等重要涉税信息的定期采集和更新机制,为开展税源监控、税收经济分析奠定基础。抓实基础数据积累,探索建立企业财务报表与税务指标关联紧密的税收经济分析方法,建立适合自身特点的税收分析模型。关注经济社会发展热点、难点,有目标地选择典型企业(行业)开展税制改革实施情况分析,测算税收政策变动对经济、税收等方面的影响,提出对企业发展和经济发展具有参考价值的建议,不断提升税收话语权。
四是抓集成求突破,落实管理与服务工作要求。明确大企业税收服务与管理要秉承“基础工作做实,重点工作做透,专项工作做精”的理念,创新工作模式,助推大企业税收服务与管理发展。基础工作做实。要求做实全方位企业涉税数据采集,营运能力、盈利能力、税收分析、纳税申报表分析等分析,为大企业税收风险管理工作提供背景支持。重点工作做透。开展税收经济分析、政策效应分析,有针对性地应对税收风险。专项工作做精。立足现有大企业税收管理人力资源,采取多元化工作模式,统筹风险应对、纳税服务等重点,有的放矢地提高工作效率。(莫丽燕)