本报太原7月26日讯(记者 李若男)今年上半年,我省抓住开发区改革这个有力抓手,各部门细化分解开发区改革创新发展任务,制定配套政策体系,简政放权,全省开发区改革创新推进较快。
一是积极落实相关工作。省开发区建设工作领导组办公室召开了全省开发区改革创新发展推进工作会。对130名市、县副职领导进行了开发区改革创新发展政策的宣讲解读。调整了山西省开发区建设工作领导小组组成和工作职责,对开发区改革创新发展任务分工进行了细化分解。
二是推动制定“1+N”配套政策体系。积极推动省直有关部门贯彻落实《中共山西省委 山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见》,加快研究制定配套政策文件。修订了《山西省开发区设立升级扩区和退出管理办法》,省政府办公厅以晋政办发〔2017〕32号通知印发实施。推动省住建厅制定了《关于开发区“整合扩区调规”等情况需进行修改城镇体系规划、城镇总体规划的指导意见》。推动省环保厅出台《关于开发区设立扩区的相关环保规划要求》。推动省国土厅制定了《关于加快开发区转型升级促进土地节约集约高效利用的通知》,省政府已正式印发。推动省委组织部、省人社厅、省财政厅研究制定印发了《关于深化开发区人事和薪酬制度改革实行“三化三制”的指导意见》。推动省编办制定了《改革创新开发区机构编制管理的意见》。会同省统计局联合制定印发了《山西省开发区统计工作改革创新的指导意见》。会同省财政厅制定印发了《山西省开发区建设和发展专项资金管理办法》。
三是推动简政放权。积极协调推动向示范区下放管理权限,3月30日,省人大常委会第三十七次会议通过《山西省人民代表大会常务委员会关于山西转型综合改革示范区行政管理事项的决定》,6月28日,省政府印发了《关于赋予山西转型综合改革示范区部分省级行政管理权的通知》,赋予示范区省直部门33项管理权限。推动市一级加大向开发区简政放权力度,推动企业投资项目试行承诺制实行无审批管理在山西转型综改示范区、大同经济技术开发区等10个开发区率先实施,7月14日,10个试点开发区全部按照省政府要求开始对企业投资项目实行承诺制无审批管理。
四是推动开发区整合设立。截至目前,全省11个地级市所在地的开发区整合扩区已全面完成,新批设立了右玉生态文化旅游开发区、襄垣经济技术开发区、西山生态文化旅游开发区等3个省级开发区。