本报运城7月31日讯（记者 杨永生 通讯员 乔靖鸿）近日，运城市盐湖区制定出台《关于鼓励社会资金参与实施土地复垦开发项目的暂行办法》，对确保耕地面积不减少、建设用地补充有来源起到了良好的保障作用。今年以来，盐湖区坚持用改革的思维破解发展难题，用改革的办法提升发展水平，坚持区级领导带头抢、主动干，带动全区上下对标一流、狠抓落实，充分发挥改革的突破性和先导性作用。
　　以改革夯实党建基础。作为全省“两学一做”学习教育常态化制度化示范点，该区坚持党的建设走在各项工作前面，创新党建载体，丰富活动内容，建立了工作动态周报、重点工作提示卡、典型示范宣传报道和督导落实等系列制度；制定出台了《盐湖区落实全面从严治党责任实施细则》和《健全五项工作机制激励干部勇于担当干事创业》等制度，促进党员干部严格履行职责，积极主动作为；依托优秀传统文化资源，与中央党校党建部联合开展“优秀传统文化与党内政治文化建设”专题研究，开展以“寻根优秀传统、构筑政治文化”为主题的党日活动。
　　以改革助推经济转型。作为省级转型综改试点区，该区在全省首家设立了转型发展专项引导资金，注册成立运城恒舜通控股有限公司，总资产达到38亿元，先后成立了建设投资、水务投资、教育投资、旅游投资和政信担保等子公司，以“财政+金融”模式，吸引社会资本，破解企业融资难题；出台《关于加快推进企业改制上市的实施意见》，在寰烁科技、国强科技、宏安翔、鑫度武术等企业成功挂牌新三板的基础上，推动一批条件成熟的企业挂牌上市；在全省率先成立了农村产权交易服务平台，制定出台了开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作实施办法、抵押物登记管理办法及抵押物处置办法，累计流转土地21万亩，促进农业规模经营；充分利用“国家现代农业示范区”“国家农业科技园区”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”3块金字招牌，打造特色乡村旅游品牌，不断引深一二三产融合发展。
　　以改革优化发展环境。加强法治、诚信、创新、高效、廉洁“五型政府”建设，整合政务服务功能和便民服务功能，筹建综合服务大厅；认真落实“13710”制度，大力推进简政放权，取消行政审批事项64项、清理规范中介服务26项、取消行政职权7项，对三年内无人申请办理的28项审批事项予以冻结；坚持改革创新与依法行政有机结合，在新联盟物流和麒源化工两家企业，开展“企业投资项目承诺制”试点的基础上，建立健全部门联合评审、企业书面承诺、缴纳前期费用、项目预审公示、企业开工建设的项目承诺制无审批管理流程，激发企业投资和发展活力，全力打造“六最”营商环境。
　　以改革促进改善民生。作为全省医疗卫生一体化改革首批试点，该区深化公立医院综合改革，挂牌成立了盐湖医疗集团，积极整合区乡村三级医疗服务机构，推进优质医疗资源下沉，加快建立分级诊疗制度，全面开展家庭医生签约服务，实现“1＋1＞2”的效果；积极承接环卫事权下放，创新管理机制，关口前置，重心下移，成立5个环卫所，引入第三方评价机制，形成专业清扫、社区协同、环卫监督、居民参与的城乡环卫管理新格局；在城乡教育一体化发展纳入省级试点的基础上，推行集团化办学模式改革，将城区20余所学校整合为十大教育集团，打破办学壁垒，促进城乡学校深度融合；抢抓国家棚户区改造“窗口期”，加快原王庄、岳坛两个城中村改造。