9月4日，央行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会、保监会7部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，给ICO做出了定性，同时宣布了取缔的决定。
　　虚拟货币，到了该面对现实的时候了。

虚拟货币政策监管趋紧

　　根据七部委文件，ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。
　　《公告》还指出，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。
　　《公告》一出，在整个虚拟货币交易市场引发轩然大波。ICO是一种通过发行虚拟代币的方式进行众筹融资的行为，融的“资”不是人民币、美元等法定货币，而是比特币、莱特币、以太币等这些虚拟数字资产，而且我国虚拟货币交易量在全世界居前，持币人数是个大数目。
　　9月18日，比特币中国、OKCoin币行、火币网都已宣布关停虚拟货币交易业务，也就是说，其他平台也将陆续在9月30日前停止所有交易，以后比特币等虚拟货币在国内交易所再无法进行购买提现等交易。

持币者摇摆不定

　　在这些虚拟货币中，比特币是知名度、公众认可度最高的一种。
　　“价格涨跌浮动太快，心理承受不了这种刺激，早就抛售了。”谈先生告诉记者，虚拟货币本身价值很难评估，他曾经就买过比特币。在比特币出现的几年间，价格一直走高让很多人趋之若鹜。2012年一枚比特币市场价是27元人民币左右，他感觉新鲜就买了20枚，没想到随着虚拟货币曝光度的增加，市场价也是一天一个样。2013年7月，一枚比特币市场价涨到了500元人民币，当年11月一枚比特币竟然高达7000多人民币。那时QQ群里的币友们疯了一样，每天都疯狂晒着自己“小金库”翻倍的截图。但是，一日之间价格“腰斩”的情况也多次发生。
　　“比特币、莱特币、无限币……几乎每天都有新的虚拟货币推出，市面上到底有多少虚拟货币没人知道。但只要听说出新币，币友们就蜂拥而至，项目可靠已经不重要了，短期能翻多少倍才是关心的问题。”谈先生说，好多币友认为新币就像原始股，陷入只要买了就不会赔钱的误区。现在，他们所投资的公司有的消失了，有的还在观望。
　　记者了解到，虽然国内交易所再无法进行购买提现等交易，但私下买卖的情况仍然进行着，通过QQ、微信等方式交易，这种行为没有办法禁止。一些持币者也正是因为这种原因摇摆不定，抛售还是转战成了最为关注的问题。

ICO对应实体才有生命力

　　“货币市场是需要建立在一个健全的信用制度基础上的，市场上炒黄金、炒棉花、炒粮食等等，终究有实体。虚拟货币就是一个空炒空卖的市场，是一种投机行为。”山西财经大学经济史博士梁娜告诉记者。
　　梁娜说，金融市场应该是以实体货币存在的，即便有虚拟货币，也需要得到政府、银监会、证监会等几大部委认可的情况下，建立在一个基础的信用体系上才可以进行发行，否则就有可能成为一文不值的数字代码。
　　“二级市场交易在没有监管的情况下必然存在内幕交易与欺诈，借此开展的投机炒作、网络集资、借贷融资、非法募集等行为，无疑具有很大的法律风险和经济风险。”梁娜表示，ICO处于监管的真空地带，不需要任何资质审查，项目的真实性、可行性等都没有第三方公证，创业者建个网站、立个项目就能开始发行代币融资。这些代币进入交易平台后，可以直接卖给任何人，这就把大量的普通投资者卷入其中。这种看似公开合法的方式，募集老百姓手里的钱，不仅可能让灰色交易藏身其中，还很有可能引发各类风险，不利于互联网金融的持续健康发展，ICO对应到实体才有价值。

本报记者 李若男