继获得“2012—2013年度山西省文明单位标兵”和“2014—2015年度山西省文明单位标兵”称号后,沁源县地税局在荣誉面前并没有止步,而是肩负“为国聚财、为民收税”的光荣使命感,进一步将文明创建工作与税收工作同部署、同检查、同考核,以更高的标准、更严的要求,更实的措施和更有效的执行力,把文明单位创建水平不断推向新高度。
抓党建,转作风:不断提升班子和税干队伍的文明素质
沁源县地税局以文明创建为主线,以“以文育人、以文化人”为着力点,不断提升班子和税干队伍文明素质,持续打造“为国聚财、为民收税”正能量。该局党组书记、局长崔怀强认为“文明创建不仅要优化办税环境等硬实力,更要将文明深入人心、带好队伍,而带好队的关键是要抓好党建和党风廉政建设,切实履行‘两个责任’,为文明创建提供政治保障”。为此该局党组严格履行“主体责任”,把党建工作摆在重要议事日程,建立党组书记负总责、班子成员分工负责和党务部门层层抓落实的党建工作责任机制,真正使党建和党风廉政建设责任全覆盖;为抓好思想建党,该局在去年完善党建硬件设施的基础上,今年又继续充实了各支部党建资料,建立了电子化档案,并引导全局党员扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展了“系列讲话天天学”在线知识竞赛和“2017政府工作报告”在线答题等一系列党建活动,并进一步完善了各项党建和党风廉政建设制度,为常态化开展党建工作奠定了基础;纪检组严格落实“监督责任”,不断强化日常管理监督和执纪问责,并在第十六个党风廉政教育月活动中组织各支部开展了手抄党章、观看廉政教育片、举办道德讲堂等多种形式的学习教育活动,使“两学一做”学得深入、做得到位,并融入到日常工作中。同时,该局还在“七一”、“国庆”等重要节日,组织开展了“传递正能量、税苑好风尚”先进典型选树、做“四讲四有”合格党员、“我身边的好党员”和“五好五家”评选等系列主题活动,引导广大党员干部把加强自身道德修养作为人生必修课,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,以道德的力量赢得人心,成就自己。
在提升税干队伍素质方面,该局今年组织全局税干分三批次开展了每期12天的全员轮训;邀请税务稽查、会计实务等业务专家,开展了为期一个月的业务能手考试封闭培训。通过培训该局7名税干考取了“市级税收业务能手”,并有1名税干名列全市地税系统前5名。同时,通过培训学习也大大规范了征收管理人员前台操作,从根本上避免了“金三”征管软件问题数据的产生,有效地提高了征管质量,提升了风险防控水平。
严管理,讲诚信:把文明创建体现在支持地方经济发展中
沁源县地税局始终把文明创建体现在支持地方经济发展中。在个人所得税申报纳税、企业所得税汇算清缴、以地控税以及土地增值税清算审核等工作中,严格强化税源管理,科学组织收入;依法加强欠税管理和税务稽查,确保了税收任务指标的顺利完成,为地方经济和社会发展提供了财力支持。去年以来,沁源县地税局积极开展“以地控税”工作,组织有关力量实地测量了122户企业占用的434宗土地,查增土地面积149.28万平方米,累计查补入库城镇土地使用税217.72万元。今年继续巩固以地控税工作成效,并依托金三软件税源数据库与企业申报城镇土地使用税进行比对监控,杜绝了漏征漏管。
对国家税收政策,该局做到不折不扣落实执行。在2016年度企业所得税汇算清缴工作中,有24户小型微利企业享受了税收优惠,优惠政策受惠面达100%,共计减免企业所得税15.66万元;沁新、康伟等8户企业享受免税收入、减计收入、加计扣除、减免所得、抵免税额等税收优惠,共计减免所得税6688.45万元;沁新等5户企业申报资产损失税前扣除7148.50万元。2017年截至10月该局累计完成税收收入100114万元,同比增长79.78%,提前完成了全年组织收入任务,为地方经济发展增添了新动力。
优服务,重实效:通过创建树立文明地税新风尚
落实纳税服务规范,注重文明服务实效,已成为沁源县地税局文明创建的又一大亮点。在“便民办税春风行动”中,该局积极落实首问责任、限时办结、预约办税、延时办税、24小时自助办税等各项纳税服务制度,创新微信服务,开展涉税事项集中受理,缩短纳税人办税时间,减轻纳税人办税负担。例如,由于全县国地税均实行集中征收模式,纳税人办税需到国税和地税所在的县城办理。增值税发票代开和地方税申报征收分属国税、地税两家业务,纳税人对“两头找、两头跑”颇有意见。特别是偏远乡镇的纳税人,到县城开票缴税路上花费时间长极为不便。为解决这一问题,沁源县地税局与国税、邮政部门经多次沟通协商,达成三方共识,充分利用邮政网点多、覆盖面广的优势,国税委托邮政代开增值税发票,地税委托邮政代征地方税费,让纳税人走进邮政门就能办国地税两家事。这一举措,广受纳税人点赞。
全面深化国地税合作,让提速减负成为纳税服务主旋律,沁源县地税局与县国税局通过深度合作高质量完成了纳税信用等级评定工作,推动了全社会诚信体系建设。通过办税厅共建、管户共管、联合稽查等举措持续扩大合作深度和广度,联合推行互联网+税务模式,让纳税人多走“网路”、少走“马路”,办税更省心、更顺心、更舒心。
沁源县地税局充分利用每年4月份开展的税收宣传月活动这一契机,为纳税人提供全方位纳税服务和辅导。在今年的税收宣传月活动中,该局与国税局联合深入农村信用社等大企业,面对面解答了企业关注的增值税发票、个人所得税、地税代征增值税业务等热点和难点问题,并积极引导纳税人扫描二维码关注“山西地税办税服务”公众号,为纳税人自主学习税收知识提供了便利。通过拓展线上线下宣传渠道,真正提高了为纳税人服务的实效。
在扶贫工作中,沁源县地税局承担了该县赤石桥乡赤石桥村、算盘沟村和王陶乡金泉庄村三个村的精准扶贫工作,还有四个村的护林防火和一个村的文明创建结对帮扶工作。该局向这些村委派了扶贫工作队,扶贫队员在帮扶过程中把“扶智和扶贫”相结合,帮扶工作不断取得新进展。今年,该局副科以上干部通过县“教育扶贫手拉手结对平台”,对帮扶村的12名贫困学生每学期资助9500元。对三个帮扶村进行资助,使三个帮扶村都摘掉了村集体零产业的帽子。其中,赤石桥村建起了香菇种植大栅基地,算盘沟村种植了11亩中药村,还硬化了文化广场、修建了25米护村拦河坝,金泉庄村启动了15亩大葱种植产业项目。同时通过资助,为四个护林防火村购置了防火物资;对帮扶的文明创建村在创建方案、基础设施建设等方面也给予大力支持,受到了社会各界及村民的一致好评。
荣誉面前不停步,文明创建续新篇。正是对地税文明的不懈追求与精心打造,沁源地税局的文明创建工作才能亮点倍出,才能不断激发“为国聚财、为民收税”的精神动能。在党的十九大精神指引下,沁源县地税局这朵文明之花必将越开越艳……
张勇 李恒松 王强