2017年岁末，塞外平鲁分外寒冷，一场围绕脱贫攻坚、年底“摘帽”的战役正在火热进行。
　　平鲁之贫不是一日，平鲁之困也不只一村。由于自然条件和地理环境所限，这里祖辈贫困的现实从近代延续到上世纪改革开放，部分群众依然生活在最低保障线之下。
　　统计数字显示：2017年底之前，平鲁必须帮扶26个贫困村、1911户、5194人脱离贫困，方可完成全面脱贫“摘帽”任务。
　　外界的看法是，受贫困扰多年的平鲁，每向富裕迈出一小步，都非常不易，今年底要在全省实现率先脱贫，几乎是一件不可能完成的任务。
　　然而，平鲁区委书记吴晓斌对此态度坚定：“我区年底保证完成脱贫攻坚任务，请上级领导放心，请平鲁百姓放心。”
　　身处平鲁脱贫攻坚一线的干部们，正在完成的是一件几乎不可能完成的任务。但是，作为一个共产党的干部，这既是使命也是应有的担当，必须得完成。
　　对于上级党委而言，这就是军令状。
　　11月初，记者带着关心和疑问，深入平鲁了解这里的脱贫攻坚情况。

书记立了军令状 贫困农家变了样

　　“平鲁区要提前三年实现全部脱贫，率先打赢脱贫攻坚这场硬仗”，平鲁区委书记吴晓斌告诉记者，“这是一场必须打赢的攻坚战，我们根据平鲁实际情况，研究制定了脱贫攻坚组织协调机制、干部驻村管理机制、资金保障和监管机制、考核督查机制、宣传动员机制、档案管理机制，确保完成这项脱贫攻坚重任。”
　　据了解，该区组建了以区委主要领导为组长，54个单位负责人是成员的脱贫攻坚领导小组，区委常委会、区政府联席会议16次对脱贫攻坚工作进行专题研究部署。抽调353名工作队员成立了81支扶贫工作队，对293个村进行包村帮扶，组织32家企业对80个贫困村进行结对帮扶。
　　11月初，在下面高乡赵家洼村，记者看到灰白相间的砖墙、整齐祥和的小院、屋内粉刷一新的墙壁后，难以相信眼前是一处住了几十年的房子。房主人姓黄，他说，过去房子破旧不堪，是政府出钱出人，进行修缮才变成这样。
　　旧貌换新颜的黄大爷家，院子里农具、秋粮都摆放有序，屋子里被褥叠放整齐。老人说，现在环境好了，人也有精气神了，每天的日子过得很快乐。
　　陪同采访的该区新闻中心主任谢宏说，黄大爷家的变化是全区的一个缩影。这个变化的后面是区委、区政府出台的一系列行之有效的政策措施。
　　有干部说，“进得了院、上得了炕、端得起碗”，这是干部下乡驻村帮扶的标准。
　　平鲁区委副书记、区长马占文说：“我们按照省委、市委的要求，在区委的全盘统筹下，根据平鲁实际，从‘完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范’等四个方面着手推进脱贫工作，成效显著。”
　　然而，要让贫瘠的土地，变成希望的沃野，还有很多具体的困难等着他们去攻坚。
　　记者采访中，注意到“精神提振”这个说法，平鲁区委常委、宣传部长闫晓玲深有感触地对记者说，农民在政府的帮扶中，除了物质改善和收入增长外，精神提振更为重要。人活就是活一股精气神，如果缺了这个，一个家也就没有希望了。
　　下面高乡黄大爷家的变化正好印证了闫晓玲部长的说法。
　　在闫晓玲部长的办公室，记者见到了该区扶贫办主任燕长春，他说“绿色帮扶”是平鲁区精准扶贫的全新做法。机关干部每人出资1000元，春耕时交到贫困户手中，帮助解决种子和种植的资金问题；秋收时再以市场价格从农户手中把农产品买回来，这样做不仅消除贫困户生产的困难，同时也解决了销售的问题，机关干部还吃上了绿色食品。
　　干部们对这个做法也打心底认可，他们可以带孩子深入田间，和农户一起种植秋收，体验农活带来的快乐。
　　据统计，该区2546名干部出资200多万元开展“绿色帮扶”，实现了“双赢”效果。

掰指细数年收入 一年净赚1万多

　　在干净整洁的农家小院里，黄大爷掰着手指对记者算起了账，国家政策好呀，他和老伴儿的养老金、粮食直补款、入股分红，再加上自己种的十多亩地，一年下来有近1万元的收入。
　　平鲁区统计局局长党仲介绍，他们的扶贫工作队在西水界乡包了4个村，30个贫困户，工作队常住村里，协调帮扶干部完善扶贫资料，与贫困户沟通交流，在围绕区委提出的“三大行动”上发力。
　　朔州市扶贫办主任雷福海说：“平鲁区在实施爱民暖心工程中，目前要做的是打通服务群众‘最后一公里’。通过改善人居环境、文化精准扶贫等多种办法来提高贫困户的生活水平。”
　　目前，该区整治村庄156个，修缮道路200多公里，户均投入3000元，改变贫困户户容户貌，达到院内干净、室内干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和院内摆放有序。
　　行之有效的做法，让贫困户的生活、生产环境得到了改善，但如何让这个变化得以持续，脱贫农户不再返贫？记者采访又有新发现。

补短板要见实效 真脱贫方可持续

　　在扶贫路上，平鲁区一路探索、一路创新，走出了一条具有平鲁特色的扶贫之路。
　　补齐贫困户精神动力短板问题，平鲁区坚持“输血”与“造血”并举，物质脱贫与精神脱贫并重，增强贫困人口的自我发展动力。
　　以“一村一品一主体”为抓手，大力发展杂粮、中药材、乡村旅游等特色产业。采取政策特惠补贴、大户带动脱贫、小额信贷链产业“三大模式”。对杂粮种植每亩补贴达到104元、薯类补助99元，对纳入区级规划实施分散式光伏扶贫项目的每户补助1.5万元。
　　在大户带动脱贫上，以资源变资产、资本变股金、农民变股东，收益有分红这样“三变一有”的主线，建立市场主体与贫困户之间利益联接机制为纽带，通过股权把各种资源整合到产业平台上来，带动贫困户长效稳定脱贫。
　　据统计，该区整合资金326.5万元，组织引导477个贫困户在9家企业参股分红，去年户均收益6772元，今年预计达到9522元。
　　在小额信贷链接产业模式上，坚持金融扶贫与产业扶贫紧密结合，为157户贫困户提供贷款785万元，集中投入到14家农业合作社和企业参股分红，为261户贫困户提供贷款922万元，用于自营发展种植、养殖、光电等产业项目。
　　在采访中，记者遇见了该区工商银行朱秉成行长一行，他告诉记者，一户农民，银行给5万元贷款，平鲁共有42户接受了这项帮扶，有200多万元以股金的形式进入合作社，年底合作社将3000元红利发到农民手中。这么好的事情农民只需认定一张身份证，年底只管拿钱。
　　该帮扶政策的优点是既帮助合作社解决了资金问题，又给贫困农民创造了获取红利的条件，农户脱贫得到保障。
　　像这样的例子在平鲁还有不少，改变昨日的贫困面貌，旧貌换新颜指日可待。平鲁区委、区政府带领干部群众，迎难而上，走出贫困的信心何尝不是右玉精神的体现。

本报记者 赵冰峰 刘成根 刘业飞 实习记者 崔晓梅