创优企业发展环境,需要实实在在的行动。2018年我省国企要打赢剥离企业办社会攻坚战、瘦身健体“处僵治困”攻坚战和风险防控攻坚战。
企地同责,打赢剥离企业办社会攻坚战
国有企业包袱不卸,发展永无出头之日。企业办社会不剥离,如同让企业穿着大棉袄在市场的大海中游泳,能游得过别人才是奇迹。省国资委党委书记、主任郭保民表示,我省剥离企业办社会目前存在的突出问题是工作进展不平衡,省级层面好于市县层面;“三供一业”实质性移交比例不高,大多只是签订框架性协议。
2018年,我省将实行企地同责,全力推进,打好剥离企业办社会攻坚战。重点是明确各市剥离企业办社会责任,设立时间表和路线图,企业要主动作为,加大协调力度。要开展政策解读,积极向中央争取政策资金支持,攻克工作难点和重点,确保年内全面完成省属企业职工家属区“三供一业”移交,完成企业办市政、社区、消防、教育、医疗分类处置和分类改革,基本完成省属企业厂办大集体改革任务。
强力推进,打赢瘦身健体“处僵治困”攻坚战
2017年省属企业强化瘦身健体,“压减”工作取得初步成效,超过半数省属企业管理层级压缩至4级以内,累计减少法人单位554户。今年再次打响的企业瘦身健体攻坚战,目标是整合各类业务资源,对照“压减”目标,倒排进度,挂图作战,强力推进,确保四级以下公司再压减一半以上。
省国资委提出,要全面清查“僵尸企业”底数,跟进配套政策,完善破产重组机制,简化清算关闭程序,妥善分流安置人员,依法处置债权债务,加大对低效无效资产清理整顿力度,确保“僵尸企业”出清三年行动计划在2018年取得突破性进展。积极开展省属企业亏损子企业改革脱困,特困企业治理取得积极成效。
今年,继续推动省属煤炭、煤电企业化解过剩产能,年内完成化解煤炭过剩产能1600万吨。
梳理排查,打赢风险防控攻坚战。
防范化解重大风险攻坚战,是中央提出的今后3年经济工作的主要任务。省属企业集团是风险防控的主体,要全面梳理排查存量风险,列出清单,加快处置,销号清零。
严防增量风险,企业投资要科学决策、充分论证,严禁乱投资、乱担保。高度重视融资风险,强化债券履约监测和兑付风险管控,确保不发生债券违约事件。对融资性贸易和空转贸易“零容忍”,坚决严肃整治,严防国有资产流失和风险外溢蔓延。
做好省属国有上市公司退市风险防范化解,出现ST并应对不力的,要追究相关企业董事长、董秘等有关人员责任。加强资产负债管理,坚定不移降杠杆,盘活存量资产,推动市场化债转股落地。
本报记者 王龙飞 王佳丽