习近平总书记2017年在我省考察时强调,“各级党组织要着力把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力,把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来,让干净的人有更多干事的机会,让干事的人有更干净的环境,让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出,真正实现党的建设和党的事业互促共进。”在全面落实党风廉政建设和反腐败工作中党委的主体责任和纪委的监督责任的同时,作为国有企业的工会,就要充分履行职责,发挥广大职工群众的战斗堡垒作用,在企业正风反腐工作中发挥更大的作用,为干事的人营造更干净的生产经营环境。
如果一个企业存在严重的腐败现象,企业领导人心思不在工作上,整天爱财好色,其最终结果不仅仅毁了自己的前途、家庭,更辜负了广大职工群众的信任,切断了他们奔向小康社会的道路,毁掉了他们向往美好生活的愿望。中国的工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工权益的代表,依照宪法和法律维护职工的合法权益。所以为了营造更干净的生产经营环境,工会就要充分发挥作用,正确引导工人参与到党风廉政建设和正风反腐工作中来,为企业的发展营造风清气正的环境。
一、工会发挥作用的出发点在于维护职工群众的基本权益。
我国工会的产生及性质决定了工会组织就是在中国共产党领导下,切实履行职责,为职工谋取利益,增强对职工群众的感情,密切同职工群众的联系,为他们排忧解难,始终同职工群众心连心。
当前反腐形势依旧严峻,十八大报告明确指出,如果任由腐败现象发展下去,我们势必面临“亡党亡国”的历史窘境。针对这一严峻形势,习近平总书记提出了“党要管党、从严治党”、“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“苍蝇老虎一起打”、“把权力关进制度的笼子里”等一系列充满真知灼见的反腐新思想、新观点、新方法,有力地指导了我们展开一场长期有效的反腐攻坚战。在这场战役中,工会要认真履行职能,维护职工群众的基本利益,真正把职工群众利益作为工会工作的出发点和落脚点。
二、工会发挥作用的核心在于调动职工群众进行民主监督。
为了更好地发挥工会的战斗堡垒作用,必须充分调动广大职工群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来,依靠群众的力量,借助群众的眼睛,发出群众的呼声。民主监督是职工群众参与正风反腐工作的重要手段,主要目的就是使企业的各项管理通过民主监督的方式增强透明度,把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底,这有利于创造和谐的企业与职工的关系,对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用,从而达到做大做强发展企业的目标。
1.提高职工思想认识,增强主人翁意识是搞好职工群众民主监督的关键。
提高职工认识,增强职工主人翁意识,造就一支知法懂法,以厂为家,懂得用法律的武器维护自己的合法权益和单位前景未来的职工队伍,是工会依托职工群众搞好民主监督的关键。引导职工增强依法参与意识,提高参与群众管理素质。任何监督管理的行为最终都需要人来完成,人的素质高低直接决定着监督到不到位,工会在组织企业员工实施监督过程中,首先一点是提高群众的认识水平,正确认识到哪些是自己的权利,哪些是自己的义务,遇到哪些行为我们应该拿起法律的武器维护我们的权益。人云亦云的参与者达不到群众监督的目的。参与民主监督不单单是对企业管理决策的评说优劣,更应是提出中肯意见与建议,使企业管理更健全完善,这才是民主监督的应有之义。而工会组织要通过培训、引导等诸多方式引导提高企业员工参与纪检监督的能力,提高其干部职工素质,这样的民主监督质量才会高,才能真正体现民主监督的宗旨。
2.认真落实职工代表巡视制度是搞好职工群众民主监督的有效途径。
工会在开展工作中,必须坚持群防群治,不断创新,认真落实职工代表巡视制度以及通过建立健全工会群监网,做到人人都是群监员,公司才能真正听到职工的声音。充分发挥工会群监组织的监督作用,要明确职责、突出重点,通过直达目的、直奔现场的深度监督,有效预防各级领导干部违规违纪行为的发生。同时,必须注重加强对职工群众的自我教育,即通过多种形式的培训和宣传教育工作,提升职工群众的政治素养,构建了“点面结合、全面覆盖”的群监网络,充分发挥职工群众在企业政治安全中的主观能动性。
3.保护职工群众权益不受侵犯是搞好职工群众民主监督的必要保障。
在实际生产经营中,对身边的违法乱纪行为,职工群众存在知不敢言的情况,害怕因此得到报复,担心因此受到牵连,给民主监督带来一定的困难。公司工会要坚决维护职工群众的基本权益,通过一系列的手段保护我们的职工,消除他们的后顾之忧。要站在职工的角度,换位思考,树立问题导向,让职工明白只有今天剔除害群之马,明天公司才有可能辉煌腾达,职工群众才能得实惠,达到小康社会。
三、工会发挥作用的突破点在于健全体制机制,形成惩防体系。
1.加强工会干部队伍建设,以自身提升促进工作开展。
在新的形势下,工会更要紧紧抓住企业发展大局,积极参与到正风反腐工作中去,维护职工群众的基本利益。工会干部队伍应按照科学发展观的要求,开创新形势下的工作新局面,通过素质培训、作风建设、强化管理等措施,提升工会干部队伍基本业务能力,建立一支适应新形势、新任务、严要求、高标准的具有一定素质的工会干部队伍,切实为广大职工服务,增强职工群众主人翁意识。
2.监督企业完善工作管理制度,以问责倒逼工作落实。
充分发挥工会的参与职能、维护职能和建设职能,以职工群众基本利益为出发点,监督企业完善工作管理制度以及落实情况。在工作中,时刻牢记“动员千遍,不如问责一次”,重点加大对维护职工合法权益工作的问责力度,用好问责利器,以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实,尤其是对影响恶劣、侵害职工权益严重的行为做到严考核、严问责,通过强有力的措施,形成惩防体系,充分发挥工会在正风反腐工作中的作用。
深度依靠职工群众,密切联系职工群众,是开展正风反腐工作的核心,工会组织要认真落实习总书记系列讲话精神,充分发挥战斗堡垒作用,为基层干事的干部职工营造更干净的环境。
史玉龙
作者单位:山西省焦炭集团益隆焦化股份有限公司