第2版:综合新闻

环境好,制造业才会好

  前段时间,长治市围绕新建新兴产业制造类项目引进制定出台了新的招商引资奖励办法。据此,项目引进者可获得高达500万元奖励,项目投资者可获得高达3000万元奖励,落地企业可获得连续3年100%的政策返还奖励。
  制造业对长治而言,能引起的回忆颇多:海棠洗衣机、环球牌自行车、太行牌缝纫机……其实,制造业对整个山西而言,也有难以释怀的过往:上世纪80年代,山西是一个名牌众多的时代,当时的山西能生产电视机、洗衣机、电冰箱、电风扇、电话机、收音机、电子表、电熨斗等许多产品,春笋牌电视机、塞北箭汽车、芳芳洗衣粉、华杰牌电子表、同风火腿肠……哪一个不是知名品牌?可惜的是,这些名牌都已消失在历史的尘埃中了,值得人们深思。
  众所周知,制造业是立国之本、强国之本、富民之本。如今,越来越多的省份开始在制造业发展上下功夫,山西也不例外。从某种意义上讲,山西对制造业发展的诉求更强烈也更急迫,因为这事关山西转型发展的成败。所以,无论是从招商引资方面,还是从营商环境改善方面,都不时地有亮眼的政策出台。此次长治出台的激励政策就是其中的一个代表。
  经济学上有一个原理:人们会对激励做出反应。优厚的“落户”政策,是一种阶段性的激励,它不可能陪伴企业发展“终身”,因而吸引力有一定的局限性。对于制造业的投资者而言,一流的社会环境才是最有吸引力的。比如,有没有可以充分保障物流的高速公路、机场、铁路;有没有平稳的电力、水资源供应;有没有足够大的场地等等。
  有一种观点:制造业的重要性,不在于制造业本身,而在于它是社会环境优劣的晴雨表、温度计、测量仪。换句话说,制造业的发展高度依赖社会环境。这从某种角度可以解释一种现象:为什么我们提供的支持或者激励政策越来越优厚,但招商引资却似乎越来越难呢?这是因为随着招商引资的竞争越来越激烈,招商方往往更加注重自身“长板”的强化,而投资方在选择多元化的情况下,却更在乎投资地“短板”的状况,更在意投资地整体的社会环境是否足够优越。
  在此情形之下,我们应该更加注重社会环境的整体优化,要既见“树木”又见“森林”。因为“只有在一个各方面条件都比较好的社会里,制造业才会高速发展。”

雷清明

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