近年来，吕梁经济社会发展实现了从断崖式下滑到走出困境，再到转型发展呈现强劲态势的重大转折。
　　2017年，吕梁市各项主要经济指标全线亮眼：生产总值增长9.2%、规模以上工业增加值增长11.3%、一般公共预算收入增长54.9%、规上工业企业利润增长26.8倍，四项指标增速排名全省第一，战略性新兴产业增加值增长15.5%。
　　经济蓬勃发展，得益于吕梁煤炭供给侧结构改革的持续发力。近年来，吕梁煤炭去产能任务艰巨，与之而来的是安全生产压力增大。山西煤矿安全监察局吕梁监察分局（以下简称吕梁煤监分局）着眼于大局，围绕“使命、担当、创新、超越”的工作总基调，依法履行煤矿安全监察各项职能，结合实际实施全方位、高密度、高强度的监管监控，坚持打击违法违规违章生产行为，不断加大安全生产执法力度，创新安全生产执法机制，构建了一张横向到边、纵向到底的安全监管责任网络，拧紧了责任落实“总阀门”，为煤炭去产能保驾护航。

以“实干”答题
铲除安全隐患

　　安全生产大过天，须臾不可松懈。吕梁煤监分局立足煤监第一线，秉承“守土有责、守土尽责、守土负责”的理念，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，通过开展“利剑行动”、煤矿全面“体检”和“安全大检查”等专项行动，筑牢安全生产防线。
　　重拳出击，动真碰硬，严查问题，消除隐患。“利剑行动”中，该局随机抽取小组人员组成检查组开展行动，杜绝了人情执法，严格按照职责分工，兵分三路同时开展监察，一路直奔井口查入井记录、查入井人员名单、查领导带班下井情况；一路直奔矿调度室，查原始台账、查监测监控、查人员定位；一路直奔更衣室开展入井监察，确保井下和井上情况一致等。通过询问职工、带班领导以及查阅地面资料、井下采掘布置等内容，切实掌握矿井实际情况和存在的问题。
　　未雨绸缪，有的放矢，以点带面，联合共治。作为“煤矿体检”的主要力量，吕梁煤监分局面对矿井多、任务重的实际情况，根据区域特点、煤矿性质、灾害类别、矿井规模等顺序统一布局开展“体检”，并将监察执法全面融入“体检”全过程，充分体现“三重”，重服务、重整改、重惩处，做到了“查一矿隐患，引多矿警觉，以点带面促监察、监管、煤矿企业联合共治”的映射效果，把隐患消灭在萌芽状态。
　　据统计，2018年一季度，该局共开展各项监察执法65矿次，查处各类隐患136条，下达行政罚款686万元，同比增加113%，收缴463万元，责令3矿停产整顿，下达各类执法文书215份。

以“创新”答题
强化效能监察

　　吕梁辖区煤矿有132座，设计产能近2亿吨/年，且80%以上属于兼并重组整合矿井。对于安全监察，吕梁煤监人始终保持着如履薄冰的心态，不断增强“红线”意识，积极强化效能监察，以监察执法为载体，抓源头治隐患；以行政处罚为手段，抓执法树权威；以约谈通报为抓手，抓责任促落实；以事故调查为依托，严追究整秩序；以执法分析为平台，强监督夯基础，推进监察执法工作向更高要求和更高标准迈进。
　　严格行政许可审批，高效务实服务。该局规定所有安全许可审批事项统一由政务窗口对外，严格执行“内转外不转”。对不符合安全生产许可条件的矿井，坚决予以暂扣证件和作出不予许可决定。同时加强安全许可证动态管理，进行现场检查，对违反安全规定的项目一律依法给予处罚。
　　强化监督检查指导，落实地方监管责任。该局不断加强对地方政府煤矿管理部门的检查指导。每半年以县为单位召开执法分析座谈会，各县分管煤炭副县长、煤炭管理部门负责人以及主体企业、矿井主要负责人参加，会议通报近期辖区煤矿安全监察执法过程中发现的共性及个性问题和对问题的处理意见，并形成会议纪要同时提出加强和改善安全管理的建议和意见，要求煤炭管理部门监督煤矿企业整改落实，并做到举一反三，及时消除事故隐患。
　　严肃事故查处，认真核实各类举报。该局坚持严肃查处严格追究，强化事故调查处理，通过公布举报方式、畅通举报渠道，发挥群众监督优势，加强对非法违法、隐瞒事故举报的查处，“不避、不压、不拖”，采取企业安全承诺、约谈、事故现场分析会等多种形式，督促企业落实安全生产主体责任。
　　安全监察执法，永远在路上！

以“担当”答题
坚守煤监使命

　　敢于在困难面前拔剑挺立，展示的是精神。这样的精神，必定会赢得敬意。
　　能够将千难万险踩在脚下，凭借的是实力。这样的实力，必定是苦练所成。自2000年成立以来，吕梁煤监分局高举安全发展理念和“红线”意识的旗帜，坚定理想信念，牢记煤监使命，通过“四个深化”不断强化廉政建设和队伍建设，迎接挑战，化解难题。他们不辱使命，勇于担当，为保障全市生产安全和百姓乐居平安作出了巨大的奉献。
　　该局把“三基”建设作为抓根本、管长远的基础工程和重大举措，夯实创新党组织建设。组织全体监察员参观“一代廉吏于成龙故居”，组织观看专题片《永远在路上》、《打铁还需自身硬》，撰写心得体会；开展“做知行合一煤监人”主题演讲活动，选派代表参加省局组织的演讲比赛并获得了二等奖的好成绩。廉政教育提高了全体党员廉洁从政水平，为煤监工作提供了强有力的政治保障。
　　与此同时，该局以班子团结、素质提升、激发士气和团队协作为中心，抓学习、搞活动、促团结、凝共识，打造了一只高效、团结、年轻和充满朝气的煤监队伍。
　　风清气正自远航，2017年12月，吕梁煤监分局被国家安全监管总局安全监察室授予“全国安全生产先进集体”；王选泽获得全国安全监管监察先进个人称号；2018年，该局荣膺“2016-2017年度吕梁市文明单位”“山西省五一劳动奖状”称号，并被山西煤矿安全监察局授予“2017年度创新单位”。
结语：
　　在气象万千的变化和进步面前，煤矿安全监察依旧任重道远。唯有一如既往认清安全形势的长期性和复杂性，慎言成绩，言危求进，才能在新的起点上更加坚实地走平安生产、安全发展之路。
　　面对当前安全生产工作新形势、新任务，吕梁市煤监分局智毅局长强调说：“安全生产事关社会稳定和人民群众生命财产安全，涉及千家万户、各行各业，责任重于泰山。我们安监部门就是为全市的经济保驾护航的，只有煤矿企业安全生产才能有吕梁经济的蓬勃、健康发展。今后我们将继续找准定位、转变作风、秉公执法、依法行政，采取更加切实有效的措施，全面推进企业安全文化、安全法制、安全责任、执法力度等方面的到位，努力提高安全可靠度和水平，建立安全生产长效机制，为全市经济和社会的协调发展创造和谐稳定的优良环境和坚实基础。”

李丽 王耀虹