第1版:要闻

出台十项共享政策和十项专享政策 我省以“一县一策”攻坚深度贫困县

  本报太原5月25日讯(记者 魏贵富)今天,省政府新闻办举行新闻发布会,就我省刚刚出台的《关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见》,邀请省扶贫办负责人进行了深入解读。
  深度贫困县脱贫是脱贫攻坚硬仗中的硬仗,是整个战役的重中之重、难中之难。到2017年底,我省10个深度贫困县有贫困人口26.2万,占全省的29.1%;贫困发生率为15.4%,比全省高11.5个百分点,最高的石楼、大宁分别为24.6%和21%,农民人均可支配收入在全省最低。为了确保深度贫困县在脱贫攻坚中不掉队,能够如期脱贫,日前,我省针对性地制定了《关于“一县一策”集中攻坚深度贫困县的意见》。
  “一县一策”分共享政策、专享政策两部分。
  共享政策10条,涉及土地政策、金融政策、产业扶持、移民搬迁、行政审批、人才支持等方面,不同程度地对现行政策有所突破。这些政策是在认真梳理深度贫困县面临的共性问题之后,“对症下药”拿出的解决方案。这些政策有的是学习习近平总书记过去在地方工作时创造的做法,如针对贫困乡村需求,选派科技特派员;有的是对各地探索的规范完善,如搭建统贷统还投融资平台,为深度贫困县解决融资难,就是借鉴了吕梁市做法;再如,将具备条件的小型基础设施、公共服务设施等,以议标方式交给扶贫专业工队实施,吸纳更多贫困群众参与,就是参照我省扶贫造林合作社成功经验,从体制机制上解决贫困群众不能干、不会干问题;有的是学习借鉴其他领域的经验,比如,易地扶贫搬迁项目用地手续,就是参照灾后重建政策执行。
  专享政策10条,每个深度贫困县一条。主要内容涵盖汾河生态治理、开发区设立、产业发展、人才支持、教育支持、企县合作等方面。这些都是各县反复比选、量身定制、最急需解决的困难问题。这每一条专享政策,都抓住了深度贫困县的“痛点”,找准了脱贫攻坚的“支点”。这样以点的突破,就可以带动面的改变,以“一子走活一盘棋”。比如,天镇县基层医疗服务能力不足是突出矛盾,政策鼓励采取乡招村用的办法,将现有村医通过考试考核择优纳入到卫生院编制,继续在所在村服务,既可以有效解决现有问题,也有利于调动村医积极性。广灵县设立省级经济技术开发区,有利于壮大县域经济实力,带动贫困人口就近就地就业稳定脱贫。

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