扶贫不是发钱 防贫不养懒汉
　　走进五台县东冶镇望景岗村贫困户朱晋华的家，一排五间正北房的后院竟是一个家庭养猪场。老朱高兴地说：“去年，咱从五台农商银行东胜支行得到富民贷45000元，盖起猪舍300平方米，养猪22头，今年已繁殖到61头。年底能卖50头，存栏70头，收入75000元，纯收入20000万元。咱家五口人，明年就可脱贫，而且要一直养下去，保证不返贫。”其实，老朱的话就是很多盼望稳定脱贫人的心里话。
　　五台县在去年完成52个贫困村退出、11612口贫困人脱贫的基础上，针对贫困边缘人群存在致贫或返贫风险的现象，又响亮地提出了“扶贫还要防贫”的双向精准脱贫战略。而作为支农务农主力军的五台农村商业银行，就再次重申增补了《五台农村商业银行“富民贷”贷款管理实施细则》，在“依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信”的原则下，贷款采取“一次核定、余额控制、随用随贷、随有随还”的管理办法，进一步合理确定了“富民贷”贷款利率，简化了贷款手续，适应了金融扶贫的新要求。具体实施了“五个精准”：即贷款对象精准、发放区域精准、贷款用途精准、贷款方式精准、扶贫政策精准。并建立了“五种机制”：一是建立了与政府各部门互相联动的协作机制。二是建立了与政府扶贫规划主动配合机制。三是建立了支持“大众创业、万众创新”融合机制。四是建立了良好信用环境保障机制。五是建立了预防风险的防控机制。
　　在各乡镇设立了金融指导站，培养了“驻村金融指导员”。以建档立卡贫困农户为重点支持对象，兼顾专业大户、农业龙头企业等，确立了4000万元的扶贫规模。迄今，仅发放的“富民贷”小额扶贫贷款就有2779万元。“富民贷”运用的“福农卡”“信合通卡”也直线上升，发卡量已上升到17.86万张，占全县27.6万余农业人口的63%，卡存余额4.98亿元。以此拉动涉农贷款余额达到48.17亿元。
　　五台县豆村镇西营村“保卫”苗木种植专业合作社，入社社员10户，帮扶5户贫困户，从五台农商银行豆村支行得到支农“富民贷”30万元，又自筹120万元，用流转土地的方式，种植小香葱130亩，年产量29万公斤，收入58万元。今年又扩种小香葱160亩，预计年产35万公斤，收入70万元。农忙时吸收当地劳动力40余人，其中贫困户27人，平均日工资110元。产品直销右玉县图远实业有限公司等地，经过冻干加工后销往德国，成为西方人餐桌上的绿色调味佳品。合作社社长殷保卫说：“为了稳定脱贫，又试种艾草10亩，多年生草本植物，全草可入药，艾叶晒干捣碎得艾绒，又可作‘印泥’原料，经济效益可观，是贫困户脱贫与防贫的又一产业互外型收入。”
　　实践证明：“富民贷”确实给五台农民栽下了“摇钱树”，给予了“造血”功能，启发了“内生”动力，践行了“扶贫不是发钱、防贫不养懒汉”的精准脱贫防贫策略。预计今年全县又有69个贫困村退出、1.5万余贫困人口脱贫。(崔英英 金俊贤 先良)