第1版:要闻

量化办事时间 成就转型加速度

  近日,我省一系列办事时间量化的措施不断见诸于各大媒体。
  在落实国务院相关要求基础上,我省将企业开办时间压缩至5个工作日,10月1日前在太原市及山西转型综改示范区推行,年底前全面推开。同时在省政务大厅先行试点,将企业开办时间压缩至3个工作日。
  我省对各类用户接电时限做出具体要求:低压居民,总用时不超过3个工作日。无外线工程的接入,电网企业办理时长不超过2个工作日。有外线工程的接入,电网企业办理时长不超过4个工作日。低压非居民客户,从申请到接电平均总用时不超过25个工作日。
  在9月底之前,医护人员执业登记等40余项审批事项实现网上审批办理,12月底之前,最少50项审批事项实现网上审批办理。办理时间平均压缩百分之五十,部分事项压缩百分之八十。
  关检业务融合改革将在我省全面推行,之后,企业报关报检将合并为一张报关单、一套随附单证、一套通关参数,通过国际贸易单一窗口,录入报关报检信息,点击“一次申报”即可完成。
  ……
  一个地区经济社会的可持续发展,需要良好的营商环境做后盾。否则,项目很难落地,创业者改走他乡。国内外的竞争新态势也表明,现在地区竞争的关键不再是优惠政策多少,而是营商环境的优劣。
  从这个意义上说,营商环境已经成为一个地方重要的软实力和核心竞争力。而且它是一个动态变化的过程,没有最好,只有更好。
  就山西而言,不论是开始的要创最优发展环境,还是现在的打造“六最”营商环境,都因为没有具体的标准,可操作性有限,其实质都只能算作一种表态。
  相比而言,此时,我们各相关部门的这些办事时间的量化则将打造“六最”营商环境的具体化,是实实在在提高行政效能的一个积极的信号,一个好的开始。
  现在的关键是,一方面,我们一定要将其变成实实在在的行动,这需要相关部门协同作战,必要时,还需要监督,并出台相关的处罚措施等等,最后以达到“六最”营商环境为目的。
  另一方面,我们还要与国内兄弟省市比,这些量化的时间是长还是短,以便改进。据有关报道,在行政审批制度改革上,江苏提出“3550”,即企业注册开业只需3个工作日,不动产登记5个工作日内办结,工业建设项目施工许可50个工作日内完成。
  只有这样,我们的营商环境才会更好,才能降低企业的注册时间和资金成本,让小企业如雨后春笋般不断冒出来,大企业和跨国企业纷至沓来,为山西的转型发展输入新鲜血液,最终成就山西的转型加速度。

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