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坚持实事求是推动纪检监察工作稳中求进

  实事求是是我们党的思想路线,是纪检监察稳中求进工作方针的理论基础和思想根源,稳中求进是实事求是思想路线在纪检监察工作中的具体体现。当前,纪检监察干部唯有牢牢把握实事求是这一基本思想路线,深刻理解稳中求进的精神实质,方能推动纪检监察工作实现高质量发展。
  一、实事求是是纪检监察稳中求进工作方针的理论基础和根本遵循
  1.实事求是是我们党的思想路线。以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人,坚持实事求是,实现了中华民族的解放和独立。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,坚持实事求是,取得了改革开放的伟大成就。十八大以来,我们党直面党内存在的腐败问题,出台了“八项规定”,通过监察体制改革,实现了纪检监察监督的全覆盖和监督由同体监督到异体监督的体制性变革。“八项规定”和监察体制改革,都是我们党坚持实事求是,尊重事物发展规律作出的科学决策。实践证明,“八项规定”和监察体制改革对于净化政治生态、保障党员干部廉洁从政的作用是明显的。
  2.实事求是是纪检监察工作的内在本质要求。通过监督、执纪、问责和监督、审查、处置,规范和引导党员干部的思想认识和生活、工作行为是纪检监察工作的基本方式。每一个执纪问责和审查处置,都关系到具体的党员干部的切身利益和政治前途。因此,坚持实事求是的思想路线是纪检监察工作的内在本质要求。
  3.实事求是的根本属性是人民性。一切为了人民是我们党的根本宗旨,人民性是纪检监察工作稳中求进工作方针的出发点和落脚点。我们只有坚持实事求是的基本思想,落实稳中求进的工作方针,在制度建设上有所突破,维护人民群众的根本利益,方能赢得人民群众的衷心拥护。
  二、以实事求是精神,将稳中求进的工作方针体现在纪检监察的日常监督中
  打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍,是纪检监察工作的出发点和落脚点,也是纪检、监察工作稳和进一致的工作目标。实现这一目标,就要以实事求是的精神贯彻落实“稳中求进”的工作方针,把从实际出发贯穿于纪检监察工作的始终,发挥监察体制改革的制度优势,做好监督这一基础性工作,将制度优势转化为治理效能。
  1.要把讲政治作为监督工作的重点。纪委监委作为党和国家的政治机关,切实履行好“两个维护”是我们的首要任务。维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。坚持“两个维护”,要以“四个意识”为标准,以政治纪律为尺子去衡量和要求每一个党员领导干部,确保党的绝对领导,确保党中央决策部署落实到位。
  2.要强化对领导干部的监督。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上提出从严治党要坚持“六个统一”,其中重要的一条是“坚持抓关键少数和管绝大多数相统一”。一支队伍战斗力强不强、作风硬不硬,关键看领导干部怎么样。因此,纪检监察工作要把党员领导干部作为监督的重点,通过实实在在的监督,让这些关键少数在思想上和党中央保持一致,在日常工作生活中符合“六大纪律”的要求,通过领导干部的引领示范作用,带动广大党员干部队伍健康发展。
  3.要强化党组(党委)主体责任落实情况的监督。稳中求进是党和国家的工作总基调,既是各级党组(党委)必须遵循的总基调,也是纪检监察机关工作的总基调。稳就是符合中央大局要求、执行中央文件;进就是坚定不移推进全面从严治党和反腐败斗争。纪检监察机关加强对党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的监督就是对稳中求进工作方针的具体落实。纪检监察机关要充分利用监督全覆盖的体制优势,加强对各级党组(党委)执行党的政治纪律、工作纪律、各种制度落实情况的监督,通过有力的监督,助力党组(党委)主体责任落实到位。
  4.要加强对重点工作和日常工作中关键环节的监督。“实从严来,严以促实”,纪检监察机构监督被监督单位“三重一大”事项议事,决不能只是参加会议、走走过场,要通过全面抓好事前、事中、事后三个环节,切实发挥好监督作用,体现出监督的效果。要结合被监督单位的职责和工作实际,梳理其“三重一大”事项范围,制定清单,做好备案。要克服等、靠、看的懈怠思想,对干部选拔任用、固定资产管理、大额资金使用、重点工作的过程进行全程监督,确保各项工作依法依规推进,确保党的重大工作安排落实到位。
  5.要正确运用“四种形态”,促进干部队伍健康稳定发展。“四种形态”的工作方法体现了党中央稳中求进的工作思想,是党中央对纪检监察机关的工作要求。要认真学习赵乐际书记、杨晓渡主任的讲话精神,明确我们惩前毖后、治病救人的工作目的,纠正重办案轻惩戒、忽视教育的错误思想认识,树立正确的政绩观,准确把握和运用“四种形态”,把纪律和监督摆在前边,在抓早抓小上下功夫,发现问题及时纠正。运用“四种形态”,一定要尊重事实、尊重法律、依法依规。
  三、以实事求是精神,打造一支适应新形势要求的纪检监察队伍
  实事求是,是我们党的建设的基本要求,党内政治生活的基本规范,是每一位党员干部应该具备的政治品质。监察体制改革,国家赋予了纪检监察机关更多的职能。稳中求进的工作要求,对纪检监察工作提出了更高标准。纪检监察干部要想履好职,必须坚持实事求是,明确工作职责,熟悉业务知识。纪检监察干部要加强学习,从以下三个方面提升自己的履职能力。
  一要提高政治站位,牢固树立“四个意识”。纪检监察机关作为政治机关,讲政治是首要任务。纪检监察干部要深刻领悟“两个维护”的历史必要性和现实重要性,清醒认识自己履行“两个维护”的政治责任,以“四个意识”为标准要求自己,不断提升自己的政治站位和思想认识水平。
  二要提升业务素质,增强履职能力。监察体制改革,纪检监察机关的职能有了很大的拓展,特别是新增加的对违法犯罪行为调查、公权力运行进行监督等职责,对纪检监察干部提出了更高的工作标准和要求。加强学习和提升能力的任务十分紧迫,每一名纪检监察干部都要从讲政治的高度认识学习的重要性,学习掌握有关法律法规知识,了解掌握办案、监督的程序和方式方法,切实提高自身履职能力。
  三要明确派驻职责,发挥驻地监督作用。派驻纪检监察体制改革是强化日常监督的体制性变革。派驻纪检监察组要深入学习、理解、把握监督的工作目的、工作职责、工作方法和方式。明确与监督对象的关系,做到既不缺位,成为观众席上的看客,又不越位,成为比赛场上的运动员,影响主体责任的履职到位。要准确定位,主动监督,发挥好“派”的权威和“驻”的优势,真正履行好监督的再监督的工作职责。(作者单位:忻州市纪委监委驻市委政法委机关纪检监察组)

闻俊良 赵奕帆

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