数说减税降费
　　据国家税务总局山西省税务局减税办常务副主任、收入规划核算处处长岳青松介绍，今年1季度，全省累计新增减税55.39亿元，主要由三类构成：
　　——2019年新出台政策减税10.6亿元。其中：小微企业普惠性政策新增减税8.89亿元，个人所得税专项附加扣除政策新增减税1.71亿元。
　　——2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税44.61亿元。其中：个人所得税第一步改革去年10月1日实施，在今年一季度翘尾减税19.36亿元；增值税17%和11%两档税率各降1个百分点，是去年5月1日起实施，在今年一季度翘尾减税22.61亿元。
　　——2018年到期后2019年延续实施政策新增减税0.18亿元。其中：城市公交站场、道路客运站场、城市轨道交通城镇土地使用税优惠政策204.59万元；农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税220.02万元，其他延续减税政策减税1399.85万元。
　　堪称“史上最大规模”的减税降费政策，能够在实体经济中释放哪些能量？政策落地对企业经营将产生怎样的“化学反应”……近日，《山西税务·减税降费》周刊记者带着一系列问题赴太原、阳泉、运城、吕梁等地展开了调查采访。
　　减税降费，让我真正知道了什么叫“获得感”
　　说到这一次力度空前的减税降费政策，北方工程有限公司董事长、党委书记马功民见到记者的第一句话就是：减税降费让我知道了什么叫“获得感”，我们企业实实在在地享受到了获得感。
　　北方工程有限公司是中国铁建电气化局集团旗下的一个全资子公司，涉及国内外铁路、地铁、新能源等多领域的重点施工，2019年一季度公司需要缴纳税款1607多万元，但是减税降费政策的落地实施，北方工程有限公司在城镇土地使用税、进项税、企业所得税等多项税种方面都得到了不同程度的减免，尤其是从4月1日开始，建筑业税率从10%降至9%，北方工程有限公司预计可以减少1454.54万元的税款。
　　不仅北方工程有限公司感受深刻，与北方工程有相同获得感的还有阳泉市龙川发电有限公司。公司财务总监经过测算，这次减税降费政策的实施，哗啦啦的“真金白银”落袋的声音，让阳泉龙川发电有限公司当年就能少缴税款约300万元，有效缓解了企业资金紧张问题。
　　前不久，吕梁税务部门收到了山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长李秋喜的点赞和对未来发展的无限期待。“这两年，可以说是纳税人减税‘获得感’非常明显的两年，特别这次大规模的减税降费政策，带来增值税的明显下降，企业税负有效降低，资金占用明显减轻，两年来共享受各类税收减免近1.6亿元。
　　太钢集团作为我省国有重要骨干企业的排头兵，此次减税降费让企业充分享受税改红利。“2018年，降低房产税计税余值节税1600万元/年；允许印花税核定征收节税1800万元/年；调整增值税税率节税11805万元；临钢公司2017年土地使用税、房产税困难性减免1827万元。”太钢集团财务公司负责人欣喜说道。
　　减税降费政策的落地，不仅让我省重点国有企业深感政策带来的好处，一般纳税人、小规模纳税人、小型微利企业同样享受到减税降费的优惠政策带来的满满的获得感。
　　“今年全年我们单位预计能减税50万元左右，实实在在缓解了资金紧张的压力。”山西益源庆股份合作有限公司董事长郝建国算了一笔账，该企业年销售收入达亿元、年纳税1200多万元，按照2018年上缴增值税448万元计算，税率从16%降到13%，企业今年预计减税50万元，相当于公司利润的10%。
　　郝建国相信，降低成本、增加利润，作为今年更大规模减税，被媒体称为是送给企业的一道“主菜”和“硬菜”，减税“红包”给企业带来实实在在的获得感。
　　减税降费：减的是税，增的是能力和活力
　　正是不断“加码”的减税降费政策，让汾酒集团有限责任公司有了转型发展的内生动力。李秋喜不仅加强产业与金融的结合，更加大了对汾酒文旅产业的投入，通过文旅产业的发展，又增强了汾酒文化的消费体验，减税降费政策在汾酒集团有限责任公司发生的化学反应是那样的明显，让汾酒集团在多元化发展的道路上跑。
　　运城市兴达通信有限公司企业财务负责人姜经理算了“减税账”后很是惊喜：“今年小微企业普惠性税收减免政策，对我们公司来说受益太大了，今年一季度我们企业所得税减免4.84万元，减免率达80%，预测2019年全年可减免税款46.27万元，减免率达67.26%，对于我们这种小型企业来说，极大地缓解了资金压力，节省下来的资金，我们可以拿去开展技术研发和市场开拓，为我们企业长远发展积蓄能量。”
　　收到减税降费这份沉甸甸的“红包”，山西三维丰海化工有限公司财务负责人王经理同样感触颇深：“仅增值税税率下调，我们公司2019年全年就可减税29.32万元。增值税减税政策对化工行业是重大利好，进一步降低了企业税负，减轻了企业负担。我们可以把更多的资金用在生产、研发和销售投入上，企业的市场竞争力再一次得到提高。”
　　在稷山县某化工股份有限公司，税务人员运用表格现场测算，当输入1-3月销售额50152万元、进项42062万元后，旧税率下显示应纳税额为1684万元，新税率下是1312万元，减免税额372万元，增值税税收负担同比下降22.08%，预测全年可减免上千万元。该企业负责人表示，企业将把省下来的资金运用到设备更新、产品研发、技术改造、增加工人工资等方面，切实提升企业产品附加值，使企业进一步做大做强，为国家贡献更多税收。
　　在太钢集团有限公司财务公司负责人看来，这次减税降费让他“非常激动”。“2019年，城镇土地使用税税负平均降低25%，节税约2160万元/年。增值税期末留抵税额精带公司退还3695万元，钢科公司退还3000万元。”大规模减税降费能够提升企业盈利能力，企业利润上升了，企业所得税也会增加，“减的是税，增的是能力和活力”。
　　减税降费：税务部门比企业还操心还着急
　　落细落实落地，是大规模减税降费政策实施以来，国家税务总局山西省税务局党委书记胡军强调的最多的一句话。会上反复要求，调研时更是再三强调。因为胡军深知，政策只要有一点点偏差，哪怕是打小小的折扣，都会直接影响纳税人的获得感。
　　“服务下沉，精准辅导，使我们充分享受国家税收政策的“大红包”。他们利用周六休息时间，主动为纳税人提供减税降费政策专题培训，“新个人所得税政策”可降低我行员工个税税负15个百分点，“旅客运输服务进项税的抵扣政策”可降低我行增值税20万以上，“小微企业贷款利息收入的免税政策”可降低我行增值税100万以上。”太原市税务局细致入微的服务，让焦晓明连连称赞。
　　今年小微企业的普惠性减税政策由于文件正式下发和政策执行日期之间有一个时差，需要给一些企业退税。这次退税工作涉及企业多，每家企业税额都不同，审核工作量很大，也涉及财政、银行等多部门配合。记者在采访过程中发现，全省12个市区局都简化了这次退税流程，通过批量处理，让纳税人的减税红利“一分不少”及时精准落袋。
　　此外，税收政策宣传解读也更加实用和接地气。山西在全国首创了“税邮合作减税降费”，着力突出互动，搭建跨部门政策宣传服务平台，联合各部门共同开展减税降费政策宣传辅导，一同开展服务需求调查、点对点精准辅导等活动。
　　全省不少区县开设了流动纳税人学堂，把学堂开到了纳税人“家门口”。山西梨花春集团有限公司负责人介绍，该集团全年仅城填土地使用税减税10万元。税收宣传的强力推进，减税降费政策的无折扣落实，让进一步激发企业出改革创新、奋发有为的强大动力。
　　胡军深有感触地说，增强纳税人的获得感，既是我们工作的出发点，也是落脚点；既要确保政策落地，还要确保政策生根；既要让纳税人不折不扣获得物质层面上的“真金白银”，也要尽最大努力改进和优化纳税服务，让纳税人有精神层面的良好体验感。

本报记者 王晓华 翟步庭