国庆期间,刚升初中的王小同和他的父母一起去了武乡八路军纪念馆。馆中的1059件珍贵文物和780余幅历史图片资料,借助声、光、电等多媒体技术,以油画、雕塑、模拟场景、光纤动态主体沙盘等形式,将一幕幕革命战士英勇战斗的历史场景逼真地展现在他们面前。
“看着那一幕幕惨烈的战斗复原场景,这血与火的洗礼铸造的太行精神,让我非常震撼,也深刻体会到了八路军游击战术的神奇魅力。”说起这些,王小同,这个刚满12岁的少年神情有点严肃。
其实,武乡八路军纪念馆的情景只是山西诸多红色文化遗址真实写照的缩影。
这也只是山西活化“红色记忆”的具体行动之一。参与其中的不仅是地方各部门,还有省人大及其常委会、省文物局、省退役军人事务厅等等。
立法保护利用红色文化遗址
山西是著名的革命老区,红色文化资源丰富、底蕴深厚。据有关部门初步统计,全省红色文化遗址约有3400余处。但由于种种原因,特别是我省红色文化遗址大多分布在太行、吕梁等边远山区,点多面广,长期以来一直存在保护利用难度大、认定标准不统一、基础设施落后、缺乏科学规划、保护机制不健全等问题,迫切需要将红色文化遗址的保护利用纳入法治轨道。
省委及省人大常委会党组高度重视红色文化遗址保护利用的立法工作,省委将《山西省红色文化遗址保护利用条例》确定为今年的重大立法事项,省人大常委会党组将其列为我省地方立法“四梁八柱”框架中具有支柱地位的重要立法项目。
“按照省人大常委会的安排,这部条例由省人大常委会教科文卫工委牵头组织起草。从去年年底开始,到今年7月提请省十三届人大常委会第十二次会议初审,再到省十三届人大常委会第十三次会议二审通过,其间,省人大常委会教科文卫工委、法工委会同省文物局、省委党史研究院等部门和机构深入调查研究,广泛征求意见,反复论证修改,先后数易其稿,努力增强了条例的前瞻性、针对性、实效性和可操作性。”省人大常委会有关负责人介绍说。
这部《条例》的颁布实施是积极贯彻习近平总书记关于保护利用红色资源、传承红色基因重要论述的重大举措,是切实践行“不忘初心、牢记使命”的实际行动,对于引领推动、服务保障山西省红色文化遗址的保护利用将提供强有力的法治保障。
力争在《条例》颁布一周年时,完成全省红色文化遗址的调查认定
《山西省红色文化遗址保护利用条例》是根据我省红色文化遗址的现存状况,由省人大主导的地方性法规,《条例》具有很强的针对性和可操作性,是全省做好红色文化遗址保护利用工作所依托的法律武器。
“国庆节之后,我局将组织编制红色文化遗址认定的标准,采用课题制形式,完成红色文化遗址标准的制定。起草红色文化遗址调查认定实施方案,启动全省红色文化遗址调查认定工作。将安排调查认定专项补助经费,力争在《条例》颁布一周年时,完成全省红色文化遗址的调查认定,并向社会公布全省红色文化遗址认定名单。”就学习、宣传、贯彻落实《条例》,省文物局负责人介绍。
他还说,省文物局将认真组织全省文博行业,掀起学习《条例》的热潮。邀请省人大教工委、法工委、省党史办等相关专家学者,专题解读《条例》起草说明及对红色文化遗址内涵的理解,把握《条例》的各项规定,积极推进《条例》各项规定、要求的贯彻落实。
同时,利用12·4宣传日,组织《条例》宣传主题活动,开展全省红色文化宣传,在全社会营造保护红色文化遗址、传承红色基因、倡导全民爱国的浓厚氛围,让《条例》的各项规定深入人心。
采用课题制形式完成红色文化遗址保护分级的标准,积极推进红色文化遗址分级保护各项工作的顺利进行,在调查认定工作的基础上,推动各级政府对红色文化遗址的分级保护。
组织制定红色文化遗址保护责任人制度,落实全省红色文化遗址保护责任到位;制定全省红色文化遗址专项经费补助办法,推进红色文化遗址的日常养护工作;在调查认定工作中,完成对红色文化遗址的确权工作。
加强对全省红色文化遗址文化内涵的研究,拟订相关研究课题,加大对红色文化遗址文化内涵研究经费的投入,推动全省红色文化遗址保护向纵深发展,为红色文化遗址合理利用打好坚实的基础。
积极推进全省红色文化遗址合理利用工作,坚持红色文化遗址保护利用并重的原则,坚持红色文化遗址“红用”的原则,使每一处红色文化遗址都能起到传承红色基因、教化育人的作用。
结合国家文物局进行的革命文物片区保护工作计划,继续做好我省革命文物片区的遴选申报工作,争取更多的红色文化遗址列入国家革命文物片区保护计划。
继续推进我省红色文化遗址密集区保护利用改革,加快推进密集区改革实施方案和各项政策的落实,打造全省红色文化遗址保护利用示范区。
加强濒危红色文化遗址的抢救性保护工程。积极开展红色文化遗址保存现状专题调研,省文物局将安排一定的专项保护经费,集中抢救一批濒危红色文化遗址,确保红色文化遗址本体的安全。
探索建立英烈荣誉保护协调机制,推行纪念设施巡查巡检
作为革命老区,三晋儿女为中华民族的独立和解放做出了巨大的牺牲奉献。目前,山西全省有姓名记录的烈士10万多名,县级以上烈士纪念设施178处,其中国家级烈士纪念设施9处,省级烈士纪念设施13处。三晋儿女有着崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的光荣传统。
省退役军人事务厅有关负责人说,在起草《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》时,该厅已经把深入宣传贯彻《山西省红色文化遗址保护利用条例》纳入烈士褒扬的工作范畴,与退役军人事务部印发的《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》一体谋划、一体部署、一体推进、一体落实,充分发挥传承红色基因、弘扬英烈精神的爱国主义教育基地作用,在全社会树立起崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的良好风尚。
同时,贯彻落实《山西省红色文化遗址保护利用条例》与深入宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规相结合,探索建立英烈荣誉保护协调机制,推行纪念设施巡查巡检,依法保护英烈姓名、肖像、名誉和荣誉,积极主动配合相关部门做好我省红色文化遗址保护利用工作,加强对红色文化遗址的保护,促进红色文化遗址的合理利用,充分发挥红色文化的教育功能作用,旗帜鲜明地反对和抵制歪曲、丑化和否定英烈及红色文化的言行。
“其实,早在今年开展的‘传承· 2019清明祭英烈’活动中,创新思路,多措并举,广泛发动社会力量参与宣传教育活动,取得了明显成效。我厅负责人在《山西日报》发表署名文章,向全社会发出号召:‘只有牢记曾经经历的苦难,才能进一步坚定开拓前进的信念勇气;只有牢记曾经付出的牺牲,才会更加珍惜来之不易的发展环境;只有牢记曾经奋斗的初心,才可以不断积聚起奋发有为的内生动力。’我们尝试制作山西省重点烈士纪念设施电子地图,电子地图分为全省褒扬纪念工作简况、市重点烈士纪念设施介绍和为烈士献花三个板块,更方便群众实现网上祭扫和线下瞻仰的互动。积极策划以‘缅怀革命烈士传承英烈精神’为主题的采访报道活动,展现了英烈后人、英烈守墓人、讲解员、英雄连队、社会各界等对英烈精神的学习传承,激励全社会学习英烈精神,奋发有为建功新时代。特别是在退役军人事务部组织的全国英烈讲解员大赛中,我省尹灵芝纪念馆讲解员安然获得全国英烈讲解员大赛一等奖的殊荣。”采访即将结束时,这位负责人告诉记者。