12月4日，国新办举行首批国家农业高新技术产业示范区建设发布会，太谷农业高新技术示范区获准以有机旱作农业为主题建设山西晋中国家农业高新技术示范区。以全域化、全要素、全产业方式进行布局的“山西农谷”，正在加快构建研发高地、人才高地、创新高地。截至目前，已有杂粮、精准农业、设施园艺、大豆优种等领域的8个院士工作站落户。
　　围绕中心服务转型，自觉融入全省经济社会发展大局。这既是科技创新需求的源头活水，也是科技创新供给的目标方向。今年以来，我省把创新驱动作为第一战略，致力为全省能源革命和推动经济高质量发展提供“硬支撑”，在提高关键领域自主创新能力、促进科技成果转移转化及优化创新环境等方面持续发力，科技创新能力和水平得到显著提升。

优化科技体制机制
改革引领寻求突破

　　“科技‘三评’改革方案，是近年来针对科技评价改革而出台的规格最高、内容最全面、工作部署最系统的一份指导性文件。对科研人员反映在项目指南、评审过程、评审专家、成果验收、人才评价标准、人才流动、机构管理等方面存在的突出问题都提出了有针对性和含金量的改革措施。”省科技厅副厅长牛青山说。
　　省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革实施方案》，在优化科研项目立项方式改革方面，提出“对事关全省重点产业发展的重大共性关键技术难题，可采取‘揭榜制’等方式在国内外招标”“逐步形成竞争择优、定向择优、定向委托、‘揭榜制’和后补助等方式有机结合的科技计划项目支持体系”。就在不久前，围绕能源革命领域科技创新和制造业高质量发展，以企业为需求，省科技厅凝练出第二批11项涉及风力发电、焦炉煤气制氢、废弃矿山开发利用、煤与煤层气开采、煤炭清洁利用等领域亟待解决的关键核心技术，以揭榜招标的新模式组织立项。
　　技术突破始于体制变革。对山西而言，能源革命首先面对的是如何破解“一煤独大”的结构性困局，我省能源革命的技术突破首先源于顶层设计的体制机制不断创新。
　　省政府印发了《关于赋予科研机构和人员更大自主权的通知》，省科技厅出台“双6条”政策举措，组织近50场培训推动政策落实。为进一步促进能源先进技术成果在山西转移转化，我省今年又出台了《山西省科技成果转化示范基地和示范企业管理办法（试行）》、修订出台了《山西省促进科技成果转化条例》、印发《关于落实促进科技成果转化与收益分配若干措施的通知》，通过一系列措施，激发科研人员创新创业的积极性、主动性。
　　今年年中，推进能源科技领域揭榜招标立项改革已经揭开序幕，省科技厅研究制定《山西省科技计划项目揭榜招标实施方案》，结合企业需求，首批遴选10项关键核心技术，到目前，已与12家国内知名科研团队正式达成合作协议，联合攻关31个关键技术难题，首批项目计划总投入1.8亿元研发经费，预计新增产值约12亿元。

围绕重点产业需求
支撑高质量转型发展

　　今年6月，中国电子科技集团公司第二研究所实现了5N以上高纯度的碳化硅单晶粉料量产。结合其自身碳化硅单晶生长炉的生产能力，实现了第三代碳化硅（SIC）半导体从设备到原料的完全自主生产。作为我国仅有的两家能生产单晶生长炉的院所之一，中电科二所突破了高纯SiC粉料中的杂质控制技术、粒度控制技术、晶型控制技术等关键技术，实现了99.9995%以上纯度的SiC粉料的批量生产。
　　今年以来，以能源革命和工业高质量发展为重点，围绕我省重点产业需求，针对“卡脖子”和关键核心技术，省科技厅组织实施了高性能碳纤维原丝油剂制备关键核心技术、基于自主安全可信计算机主板研发与产业化等111个重大、重点及联合基金项目。支持中电科二所开发的碳化硅半导体材料，打破了国外技术垄断。支持太原锅炉集团开发的循环流化床锅炉，占据了国内30%以上的细分市场，2019年订单达20亿元。委托中国工程院开展《山西工业高质量发展战略研究》，加快战略性新兴产业发展，推进工业高质量发展。
　　1-11月，全省高技术产业（制造业）增加值增长6.2%；战略性新兴产业增加值增长8.1%。加强科技领域开放与合作，争取国家项目659项，资金35789.5万元。主办2019“创之盟”中德创新创业大赛节能环保与绿色创新领域决赛，率团参加2019年山西品牌丝路行（西欧站），促进了与访问国政府、企业、科研机构的合作。

培育企业创新主体
释放创新创业活力

　　晋煤集团拥有100多项核心技术，掌握了煤层气工厂化钻井作业、定向对接等一批关键技术，填补了国内空白，立体抽采工艺与配套技术在全国推广应用；潞安集团煤制油实现了煤化工产品的高端化、精细化，标志着我国高端现代煤化工技术已跻身世界领先行列；赛鼎公司为神华设计了国内第一套GSP气化装置成功应用于世界上规模最大的煤基烯烃项目；太重75立方米矿用挖掘机是目前世界最大、挖掘能力最强的矿用挖掘机……
　　创新是企业发展的源泉，更是山西经济可持续发展的不竭动力。今年以来，我省不断提升企业创新能力，着力强化企业技术创新主体地位建设。
　　启动了新一轮高新技术企业“倍增计划”，培育扶持高新技术企业，帮助高新技术企业进一步发展壮大。为激励企业加大创新力度，研究起草加大企业R&D投入的政策。支持规上工业企业通过新建、升级、并购，设立不同类型、不同规模的研发机构。鼓励企业在发达地区或国外设立研发中心。大力推动科技金融发展，启动山西科技金融创新发展专项，通过“政-银”合作，开展科技型企业信贷风险补偿试点，提高信用贷款、企业股权质押和知识产权质押等创新型贷款比例，提高银行对科技型企业的信贷积极性。
　　据了解，截至11月底，全省技术合同交易额达到328亿元。落实研发费用加计扣除政策，制定《山西省企业研究开发费用税前加计扣除异议项目鉴定处理办法》，2018年全省享受政策优惠的企业达3854户，加计扣除总额148.57亿元，提高了企业核心竞争力。

本报记者齐泽萍采写、拍摄