第5版:晋周刊

《太原市物业管理条例》让业主安居乐业

  买房一阵子,物业一辈子!作为第一部规范物业管理的法律,2017年,《太原市物业管理条例》的出台,让一系列围绕小区物业的“疑难杂症”有了法律做后盾。
  小区物业管理涉及千家万户,作为服务延续的物业管理,与我们每个人生活息息相关。2017年《条例》的出台,极大地推动了省城物业管理的健康、有序、快速发展。《条例》出台已两年有余,前不久,有关部门组织开展《太原市物业管理条例》执法检查发现,和《条例》出台前相比,随着太原市的物业管理日益规范有序,省城人民的幸福感、安全感也在与日俱增。

《条例》助推省城物业管理水平有效提升

  2019年12月13日,凌晨3时49分,太原市乐居悦府小区的“夜间拉门”行动仍在继续。悦府物业管理服务中心的工作人员,挨家挨户对商铺店门进行安检,发现有未关闭紧实或有其他安全隐患的商铺进行及时提醒劝导。“夜间拉门行动”排查了业主的安全隐患,受到业主大力赞赏……
  2019年10月18日中午11时50分,阳光城环球金融中心物业人员从监控中心看到公寓26层通道有烟雾冒出,紧急组织巡岗人员到达现场,扑灭业主废弃花盆里的苗木火苗……
  2019年三八妇女节,山西美嘉乐丽泽花苑服务中心,在小区里组织开展暖心的“三八暖心送花”活动,收到鲜花的女性业主们,为物业公司贴心的服务纷纷点赞……
  以上只是省城物业企业服务的三个剪影。事实上,自《太原市物业管理条例》实施以来,相当一部分物业企业在加强治理体系和治理能力建设上狠下功夫,不断完善、改进和提升物业管理思路和管理手段,积极为业主提供优质高效服务,推动省城物业服务行业更规范标准、更健康有序发展。
  可以说,《条例》紧密联系太原实际,特别是针对近年来太原市物业行业中存在的突出问题做出了切实、具体、管用的规定。该《条例》既符合上位法的要求,又结合省城的实际情况,明确了各级房地产行政主管部门、业主、物业服务企业、各专营单位的职责和分工,使得市、区、街道等相关部门在协调处理物业管理方面事宜时,能有法可依、有据可查,能及时高效地解决在物业管理中存在的热点、难点、焦点问题。对物业管理的适用范围、实施主体及其职能、物业服务企业及物业管理区域划分、业主和业主委员会等多方面都进行了明确规定。《条例》实施两年多来,对太原市物业行业发展起到了良好的促进作用。

新兴服务业发展前景广阔

  自上世纪90年代中期,太原市开始实施物业管理活动以来,伴随着城市化与房地产的发展,物业管理已经发展成为省城一个不可或缺的新兴服务行业。
  据统计,目前,全市现有物业服务企业约867家,物业管理小区2118个,无物业管理小区2436个。物管面积约1.3057亿多平方米,其中住宅9908万平方米,非住宅3149万平方米。全市物业管理覆盖率达到约75%左右,物业管理从业人员约76620人。
  《条例》出台后,太原市房管局高度重视后续配套制度和规定的建设,完善配套制度,优化政策体系。先后出台三个文件配套规定,为《条例》落实起到了积极补充和促进作用。这些政策有效避免了后期物业管理活动监管难的问题,又维护了业主、开发建设单位和物业服务企业的合法权益,为百姓安全提供物业支撑。
  据了解,该局通过倡导建设社会诚信体系,加强物业行业服务意识与安全生产意识,规范物业服务企业,提升物业企业服务意识,让业主享受到更加公平公正、质价相符的物业服务。
  值得一提的是,太原市房管局引导物业服务引入第三方评估机制,让业主委员会、开发建设单位、物业服务企业依照约定委托物业服务第三方评估机构,开展物业项目交接和查验、物业服务标准、调价费用测算、消防安全和物业服务质量评估等活动。客观公正的评估物业服务行为,对于化解矛盾与纠纷,促进实现质价相符的物业服务市场有实质意义。
  2017年,省城物业行业成立了第一家评估公司——北京金泊顿评估公司山西分公司。截至目前,全市先后成立了20家第三方评估机构。分别对远大开发、龙投开发、保利开发、恒大开发的住宅小区的物业服务质量、收费标准、承接查验、业主满意度进行了评估,为实施公开、公平、公正的物业市场环境建立良好氛围,取得了良好的社会效果。
  下一步,该局还将积极对标北京、上海、南京等一流城市,积极借鉴其他城市较为成熟的管理经验,尽快出台关于物业服务第三方评估管理办法,研究和制定《物业服务评估行业规范》,使其成为物业服务行业向创新化、专业化、精细化、透明化方向发展的助推之力。

物业行业期盼新规出台

  尽管省城物业发展迅速,但相比之下,尽管太原市房管局陆续出台与《条例》紧密结合的政策制度,然而面对实际物业管理当中出现的各种问题,仍然期盼出台新的政策法规,来应对新形势下的物业管理。
  太原市房管局相关负责人表示,下一步,将积极建立党建引领下的社区治理架构,建立物业管理坚持党的领导、政府主导、居民自治、多方参与、专业化管理的工作格局;建立健全社区党建引领,居民委员会、业主委员会、物业服务企业、业主等共同参与的治理架构;推动在物业服务企业、业主委员会中建立基层党组织,充分发挥党的基层组织作用。
  另外,还要积极引导推进小区业委会的建立,并加强对业主委员会的培训和监督,引导其依法开展工作,积极发挥作用,为提升全市物业管理水平起到桥梁纽带作用。
  各级行政主管部门要逐步完善物业管理配套政策,不断细化各项管理指标,督促物业企业将服务内容、服务标准、收费标准、公共区域经营收益、维修资金使用情况等内容对业主全面公开公示,使物业企业做到守法经营,广大业主做到“明白消费”。
  同时,各级主管部门要做好联动配合,加大对管理水平低、服务不规范物业企业的清理整顿力度,高度重视住宅小区的规划把关和电梯等特种设备的质量把关,科学配置和建设小区停车、供水、供电、供气管网与物业用房,并严格进行竣工验收;积极促进省城物业行业更加健康有序发展。为进一步提高太原市民幸福感、获得感、安全感,建设美丽、和谐、宜居的太原做出贡献。

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