编者按:
连日来,我省新冠肺炎疫情防控向好态势持续巩固拓展。截至3月29日24时,我省已连续34天无本地新增确诊病例;连续25天疑似病例“零报告”,本地确诊病例、疑似病例全部清零。但境外疫情呈扩散蔓延态势,输入性疫情波及境内、省内。23日,我省首次报告境外输入病例。截至29日24时,全省累计报告境外输入性确诊病例3例,均在定点医院隔离治疗。
针对国内外疫情防控的阶段性变化,省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作的重要讲话精神,严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,进一步抓细抓实国际航班经停太原入境和入境返晋人员两项防控工作,省卫健委、太原海关、山西出入境边防检查总站办公室、太原武宿国际机场等部门通力合作,全力编织严防境外疫情输入网,坚决打赢决战完胜山西防控疫情战役的关键之仗。
“所有境外入晋人员100%集中隔离14天,100%开展核酸检测。”3月26日,在省政府举行的新闻发布会上,省卫生健康委员会副主任张波如是介绍。
近期,新冠肺炎疫情在多个国家扩散蔓延,我省面临的境外疫情输入性风险日趋严峻。省卫健委、太原海关、太原武宿国际机场等多部门联手,打造防控“闭环”,阻疫情境外输入。
所有境外人员100%核酸检测
为防止境外疫情输入,我省织密织牢境外返晋人员管控网,建立海关检疫、入境人员14天隔离观察与医疗救治三道防线,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施。所有境外入晋人员100%集中隔离14天,100%开展核酸检测。压实各市、县(区)集中隔离医学观察的属地责任、单位法人责任和社区责任,建立人员动态管理台账和日报告制度。派出指导组赴全省11个市,重点对集中隔离点防控措施落实、场所消杀和人员防护、医疗废弃物处理等情况开展工作指导。防止因责任不落实、防护不到位造成疫情新燃点。截至目前,各市累计追踪境外入晋人员6742名,尚在医学观察3653名。
省政府成立由林武省长任总指挥,胡玉亭副省长、吴伟副省长、李晓波市长任副总指挥,海关、边检、卫健、公安等9部门和太原市为成员单位的工作指挥部。各成员单位组建工作专班,24小时驻守机场,强化现场调度,确保有序顺畅。统筹安排66人参与入境人员流调,39人开展核酸检测,88名医护人员开展病例转运、抽血检验、院感指导等工作。调配负压救护车8辆、普通救护车25辆转运异常症状人员。协调调拨了包括1.84万个医用N95口罩、1.88万套医用防护服、3792个医用护目镜等一批防护、消杀、检验用品用于太原机场。确定太原市第四人民医院和太原市中心医院汾东院区为经停太原入境人员定点救治医院,扩充汾东院区床位,抽调省级医院20名医生、40名护士充实救治力量。目前,两所医院最大收治能力为243人。同时积极协调晋中市传染病医院等太原周边地区医疗机构为备用医院,让“床等人”,应对可能出现的隔离和救治高峰。
针对经北京口岸入境返晋人员,建立完善省际间、省内、部门间联防联控机制,省政府牵头成立转运工作专班,实施24小时值守制度,采取“点对点、一站式”服务,由驻京办统一安排专车,帮助国外入境返晋人员安全有序返乡。各市组建工作专班进驻太原机场,配置专车点对点、头碰头接运返晋人员,实现航空运输、口岸检疫、目的地专车接送、社区防控全流程闭环管理。
所有入境人员实施“三查三排一转运”
自太原成为目的地为北京的国际航班12个第一入境机场口岸之一以来,太原海关第一时间制定工作方案,强化一线保障,充实物资储备,加强实验室检测能力建设;强化工作培训,实施分类管控、分批下机、专人移交、专区处置,加强体温监测、流行病学调查、医学排查,对确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者、一般接触者全部按照联防联控机制要求规范处置。
太原海关密切跟踪国内外疫情态势,多渠道全方位收集各种疫情信息,结合入境航班旅客舱单等数据,提前开展风险研判,严格依法采取口岸防控措施,对入境航班实施登临检疫,加强对来自疫情严重国家(地区)分流国际航班的卫生检疫。对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”的口岸检疫措施。“三查”是指百分之百开展健康申报卡核查、体温监测筛查和医学巡查。“三排”就是对“三查”发现的有症状,来自疫情严重的国家,或者接触过确诊病例的人员,严格实施流行病学排查、医学排查和实验室检测排查。“一转运”就是对“三排”确定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者这四类人员,一律按照有关联防联控机制落实转运等防控措施,实现了全程无缝闭环管理,从而做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
在充分利用好海关自身技术力量,并依靠省市卫生部门专业队伍,做好口岸流行病学调查、采样检测之外,太原海关还及时制定了疫情防控期间旅检现场和出入境航空器消毒技术指南2项省级地方标准,已于2020年3月17日发布并于当日实施,这是全国海关制定的首家地方性标准。目前,这2项标准已经运用到分流航班旅检现场和航空器消毒工作。
不留死角筑牢航空防线
太原武宿国际机场作为12个指定入境点之一,做到了提前部署做细做实、保障流程精准高效、后续消杀不留死角。
该机场将国际到达厅与国内到达厅进行了隔离,设置了专用停机位、专用廊桥,指定了专用车辆,抽调专人负责。重新划分了国际到达区域、检测区域,设置了红、黄、蓝三类旅客的转运通道,设置了急救车和转运车辆等待区域,以及工作人员洗消区域。制定了专项保障预案,确定了信息通报、航班保障、健康监测、口岸通关、旅客等待区域服务、消毒作业、航班延误处置、个人防护、通信等9项保障工作流程。
太原机场应急指挥中心提前3小时从民航局运控中心和航空公司获取每个航班的详细信息,包括机型、机组、旅客资料、机上外籍人员情况,以及飞行过程中机组和旅客的健康状况等,及时通报指挥部成员单位和各现场保障部门。各保障单位在航班落地前15分钟到位开展相关工作,航班落地后,机场工作人员协助做好旅客入境的通关工作,按照指挥部和海关的要求,做好各类人员的转运,并对所有托运行李进行全面消毒。对于核酸检测正常并经过海关确认可以放行的旅客,在其完成口岸通关后,组织这部分旅客乘机前往北京,并严密交接、确保闭环。在提供各项服务的同时,严格遵守避免旅客聚集、保持卫生状况、做好通风等疫情防控的各项规定。航班保障完成后,人员、设备等进行全面消杀。自3月21日以来,共保障经停太原机场的国际航班6班,保障入境旅客1700名。
所有入境人员必须如实填报相关信息
为掌握出入境人员信息的主管部门,山西出入境边防检查总站以边检业务和信息技术骨干力量为支撑,着力打造大数据研判中心。启动7×24小时数据核查机制,动态收集旅客登机前、航班起飞后、落地入境前载运人员数据变化,建构大数据分析模型、优化数据比对碰撞算法,提前预警研判疫情输入规律和人员行动轨迹,逐机逐人排查评估涉疫风险等级,及时推送海关检疫、公安厅等部门共享信息,全力支持入境检疫、排查诊疗、密接管理等各个环节实施精准防控。全面加强入境人员询问盘查和证件检查,及时发现有疫情严重国家停留史的人员和涉疫情高风险人员,主动通报海关重点检疫。同时,继续做好严防不法分子潜入潜出、严厉打击跨境违法犯罪、严格外国人入出境管理等工作。
该站还进驻省国际航班经停太原入境赴京工作指挥部,加强与太原海关、公安厅、外事办、卫健委和省航产集团等有关部门之间的沟通联络,增进防疫领域互助交流,加强严防输入管控措施无缝衔接。(本报首席记者贠娟绸采写、拍摄)