——访阳泉经济技术开发区党工委书记、管委会主任高永红

　　2019年，在阳泉市委、市政府的正确领导下，在开发区党工委、管委会的组织推进下，阳泉经济技术开发区紧紧围绕“一个目标”、努力走好“三条路径”，各项事业取得全面进步。省考核的6项指标和省区域经济考核指标全部超额完成。一般公共财政预算收入和财政总收入在大幅度减税和企业停产限产的情况下分别实现增长14.32%和9.62%；工业投资连续2年保持20%以上的快速增长；装备制造业增加值同比增长36.5%；高技术产业增加值同比增长12.9%。经济发展的质量和效益得到稳定提升，高质量发展迈出坚实步伐。
　　为一探究竟，记者专程来到阳泉经济技术开发区，采访了党工委书记、管委会主任高永红。
　　记者：高主任，据我们了解，阳泉经济技术开发区去年以来在转型发展和项目投资上迈出了很大的步子，请您具体谈一下。
　　高永红：我们牢牢坚持转型为纲不动摇，谋划高质量发展新思路。
　　阳泉经济技术开发区强化对主导产业的分析研判、研究谋划，形成推进高质量发展的思路和措施。信息技术产业方面，围绕建设国家级大数据产业集聚区，推进百度二期、AI人工智能、自动驾驶车路协同等项目签约落地；用好百度创新平台，推动百度云为建工申华、麟豪机械赋能提效。装备制造产业方面，围绕传统产业智能化、高端化升级，加快铝活塞生产、矿用设备、汽车零部件等项目落地。新能源、新材料产业方面，紧抓能源革命综合改革试点机遇，围绕碳氢一体化，启动加氢站项目，对接氢能电池及新能源汽车项目，推进建设太原理工大学（阳泉）产业研究院；对接引进南方电网综合能源利用、百度余热利用等项目。
　　在项目投资上，我们则牢牢坚持项目为王不松劲，打造高质量发展主引擎。一是强化项目调度推进，定期研判分析项目，及时解决百度二期水电配套、云谷科技园融资、天宇瑞鑫标准厂房用地拆迁、同日汽车零部件项目厂房建设等问题，保障项目推进。二是推进精准招商，开展“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动，出台了全员招商办法，规范了招商引资工作操作规程，在全市率先组建招商公司，聘请谷川联行进行市场化招商，招引企业标准厂房需求已达10万平方米以上。三是加快园区平台建设。完成总体规划和起步区产业发展规划。驼岭头工业园形成约1000亩平台，庙堰园区形成300亩平台。科技大街南侧平台标准厂房预计今年上半年开始交付。科技大街一期项目路基形成，科技大街与北海北路衔接段正在施工。北山公园西门项目基本完成主景观区域工程。
　　记者：阳泉经济技术开发区在改革和创新上进行了哪些大胆探索？
　　高永红：我们坚持改革为要不懈怠，健全高质量发展新机制。
　　阳泉经济技术开发区坚持问题导向，抓好关键领域改革。深化“三化三制”改革，引入第三方机构，去年12月底，各部室、事业单位、园区主要负责人和主要岗位人员已经初步选聘完毕，适应开发区发展需要的组织架构初步构建，一批年轻干部走上了主要领导岗位，为下一步开发区大发展奠定了好的基础。推进运营机制改革，加快区属国资国企改革，成立了开创投资控股集团有限公司，招商引资服务公司、人力资源公司已经开始运行；大通建设公司、众盈园区服务公司已经成为开发区园区建设、棚户区改造等投资、建设、运营的主体，市场化、专业化推进开发区建设的格局初步形成。开展“相对集中许可权”改革，划转事项和前置审批关联事项已经梳理，深化“承诺制+并联审批”改革，持续推行“承诺即批复”，压缩项目审批评估时限，推进投资项目“联审快办”，最大限度方便企业群众办事，审批时限在省级目标基础上做了进一步压缩。
　　与此同时，我们坚持创新为上不停顿，培育高质量发展新动能。
　　在创新投融资方面，阳泉经济技术开发区与银行、大型国企、市政公司等建立合作关系，成立投资公司，为开发区发展提供融资支持。在支持民营经济发展方面，设立企业自主创新专项奖励资金和企业应急周转金，为骨干民营企业提供低成本“接续还贷”服务。在推动创业创新方面，加快省级双创示范基地建设，新增高新技术企业4家，新增国家级科技企业孵化基地1家；天和盛公司与阳泉职业技术学院共建环境工程系，形成产学研合作新机制。在深化“贴心行动”上，建立工作长效机制，设立三个工作站，推动项目招引。
　　记者：阳泉经济技术开发区党建工作和廉政建设，是如何为经济高质量发展提供有力保障的？
　　高永红：我们始终坚持党建为本不放手，廉政建设不放松，努力形成高质量发展新保障。
　　一是扎实推进国有企业党建工作。完成国有企业党组织设立和调整，健全党委机构设置，配齐党委成员和专职党务工作人员；健全工作制度，实现党的领导和公司治理有机统一。二是持续推进非公企业党建工作。着力提升“两个覆盖”质量，推动邦奥伟业公司党支部、百度创新中心联合党支部等建设，推送“双强六好”党支部4个。提升非公企业参与开发区建设发展的积极性和主动性，组织企业共同策划和推进环保产业园、大数据产业园等项目。三是切实加强机关党建工作。推动党建工作和业务工作深度融合，坚持党建引领、党员带头，开展了“创卫攻坚·共产党员走在先”“创卫——我们在行动”等主题活动，发挥党员先锋模范作用。四是提高党员教育管理工作质量。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，融入党员教育培训的全过程。邀请老党员讲初心、优秀党员谈使命，筑牢理想信念，传承红色基因。
　　同时，我们持续深化推进“三基建设”，全面推动9项28条重点任务落实。一方面开展基层党组织规范化建设，完善“一目录三手册”并实行动态管理，提升基础工作质量和水平；一方面加强效能建设，制定《开发区机关效能建设八项制度》，将效能评估纳入个人日常管理和年度考核。同时做好党建经费落实和发展党员工作。在深化“三化三制”改革过程中，我们大力推行竞聘上岗、绩效考核，形成鼓励担当、激励奉献的体制机制，选任优秀年轻干部充实到招商引资、园区建设一线锻炼考察。
　　记者：请您谈谈阳泉经济技术开发区下一步的计划。
　　高永红：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。中央经济工作会议提出“四个坚持”和“六项重点工作”；省委经济工作会议确定了“四为四高两同步”的总体思路和要求，提出三个五年的转型发展阶段目标；市委经济工作会议提出“项目突破年”的具体要求，对一些基础性、全局性、牵引性的重点工作作出安排部署。这是我们做好今年及今后一个时期工作的根本遵循。阳泉市经济技术开发区将把问题导向、目标导向、结果导向真正树起来，坚持项目为王，深化改革创新，创优营商环境，以先行先试的勇气、担当有为的作风、干净干事的纪律持续推动开发区转型升级，为全市“聚力六大突破，实现转型崛起”做出积极贡献。

本报记者张文华