全面建设社会主义现代化国家必须要有强大的科技创新力来支撑。习近平总书记指出,“加快科技创新是推动高质量发展的需要,是实现人民高品质生活的需要,是构建新发展格局的需要,是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要”。科技创新对未来圆满完成“十四五”规划,实现全面建设社会主义现代化国家,夺取中国特色社会主义事业伟大胜利具有极其重要的作用。
科技创新是构建新发展格局的重要一环
加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局是“十四五”规划《建议》中提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出,构建新发展格局的本质特征是实现高水平的自立自强,这就必须更强调创新的重要作用,全面加强对科技创新的部署。尽管目前我国拥有世界最大规模的制造业以及超大规模的市场,然而在一些关键核心科技领域仍然处于世界“跟跑”阶段,时刻面临着“卡脖子”问题的挑战。这就要求我们必须加大科技创新力度,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,以科技创新推进我国产业基础向高级化、产业链向现代化转变,扭转制造业大而不强的局面,提高经济质量效益与核心竞争力,以科技创新提高供给质量和水平,畅通国内大循环。同时,还要紧跟时代发展潮流,融入全球开放创新与国际科技合作加强的发展趋势之中,探索世界新形势下科技创新的模式和机制,发挥科技创新在应对全球热点问题上的重要作用,在保障国家安全和利益的前提下有效利用全球创新要素,合理布局产业链,为世界提供更多市场机会。
科技创新是推进生态文明建设的重要手段
构建良好生态环境是中国人民对美好生活向往的重要组成部分,也是“十四五”规划《建议》中所强调的未来中国经济社会发展的重要目标之一。中国特色社会主义进入新阶段以来,在习近平总书记“两山”理念指导下,我国生态文明建设进入快速发展时期,污染防治力度不断加大,生态环境持续向好。但与此同时水土流失、草原退化等生态环境问题依然没有得到根除。这就要求深入发挥科技创新在推进生态文明建设中的重要作用,一方面以科技创新推动节能环保型产业的高速发展,推进能源生产与消费革命,以科技之力协调好经济社会发展与生态文明建设之间的关系,创新产业发展模式,形成资源节约型、环境友好型的产业布局与空间结构,合理有效地配置能源资源在各生产部门中的比例,提高能源资源在企业与社会中的利用效率,减少污染物排放总量,形成绿色生态的生产方式。另一方面,要以科技创新不断解放社会生产力,推动以人为本的新型城镇化,推动智慧城市、生态城市等关键技术的大规模应用,转换人们的消费观念,创新人们的生活方式,实现全社会绿色、高效、可持续发展。
科技创新是提升国家治理效能的重要一步
党的十九届五中全会指出,“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标之一就是要提升国家治理效能,使社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力,国防和军队现代化迈出重要步伐。而这一目标的实现必不可少需要坚持发展是解决我国一切问题的基础与关键原则,借助科技创新才能更好、更快实现。习近平总书记强调,当前我国已转向高质量发展阶段,然而创新能力不适应高质量发展要求的挑战也客观存在,其必然影响到社会其他领域的有序发展,从而阻碍国家治理效能的有效提高。因此,必须把科技创新摆在突出位置,以科技创新作为引领高质量发展的核心驱动力,从核心创新要素上进行突破,不断改革和完善体制机制,释放制度红利;不断推进政府职能转变,逐步形成市场为导向、企业和科研机构为主体、科学家和人才为主力、制度为保障的科技创新生态环境体系,从而以此来为高质量发展和现代化经济体系的建设提供新的成长空间,以高水平的科技实力来提高我国的治理效能。
科技创新是保障国家和人民安全的重要支撑
党的十九届五中全会指出了影响我国发展的风险与挑战,对此习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,全党要树立忧患意识,随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全与国家利益至上的有机统一。可以说,国家和人民安全是全面建设社会主义现代化国家的前提和基础。没有国家和人民的安全,社会主义现代化国家的建设也就成为了无源之水、无本之木。科学技术作为国家安全的重要组成部分,是支撑和保障人民安全的力量源泉,是塑造中国特色国家安全的物质技术基础。随着中国的日益崛起,经济发展模式的转变,我国所面临的外部“科技垄断”“科技打压”“科技封锁”等风险日益增多,其严重威胁着国家和人民的安全。对此,我们必须加大科学创新力度,提升原始创新能力。一方面加大对科研人才的培养力度,努力锻造一批具有更高素质、更强创新思维的科技人才队伍,以人才之力聚焦国家发展重大需求突破关键核心技术,牢牢把握发展和安全主动权。另一方面完善国家科技创新体系,建设良好科研创新生态环境,发挥科研事业单位、企业、高校在各自不同领域的科研优势,聚力推动颠覆性技术创新形成引领经济社会发展和保障国家安全的动力源泉,从而为进一步全面建设社会主义现代化国家做好支撑与保障。(作者:杨文选:西安理工大学图书馆党委书记、马克思主义学院教授、博士生导师;付豪:西安理工大学马克思主义学院硕士研究生)