《山西省一枚印章管审批条例》的通过和即将实施，将从法治层面推动全省的行政审批制度改革，提高行政审批效率,优化营商环境,建设服务型政府。
　　近年来，为了将“放管服效”工作要求落到实处，我省不断加大改革力度，不断推进行政审批提速工作，简化优化审批服务流程，并开启了“一枚印章管审批”的新时代。这种“一口受理、合并审查、一章审批、限时办结、审管结合、统一出件”的新审批模式，有机融合了网上审批系统，线上连接党群沟通的“最先一公里”，线下打通服务群众“最后一公里”。
　　这样一来，在山西，不论办什么事，审批什么项目，不论涉及到多少部门无须层层盖章，一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事，真正简化环节、提升效率，从根本上解决审批中的制约与瓶颈。
　　但是，由多枚印章合并成为一枚印章，这就意味着这枚关键印章权力范围的扩大，也就是说这枚印章的执掌者权力更大。
　　由此，我们必须让权力始终处于监督之下，让权力在阳光下运行，也就是说要把这枚关键的行政印章权力关进笼子里，扎牢行政印章管理的安全牢笼。
　　此时，《条例》的出台和即将施行，就是我们要加强的法治层面的制度建设，由其加强对这枚印章权力运行的制约和监督，让掌印者没有机会、没有空间滥用权力，形成了“不能腐”“不敢腐”的防范机制，使掌印者不敢乱盖章，以便于从源头上杜绝腐败；同时，在互联网时代，具体工作中，我们还可以利用信息的双向推送，加强和改进行政印章管理事中事后监管，利用权力清单有效管控自由裁量权，降低腐败风险。
　　当然，所有的这一切都需要人亦即掌印者来执行，所以对其加强教育，提高职业素养，所作所为依规进行。
　　只有这样，才能从侧面倒逼我们在扎牢行政印章管理的安全牢笼的同时，进一步深化全省行政审批制度改革，实现集约化、高效率审批，有效解决多头审批等问题，促进审批的专业化和规范化，在合法合规和要件齐全的前提下，做到“一次就办好”，从而建设效能政府，提高行政能力。
　　也只有这样，才能进一步改善营商环境，激发全省市场主体的活力和创造力，让社会更加和谐。

首席记者贠娟绸