——省税务局、阳泉市创新运用“一账清”工作法确保退税红利精准惠企纪略

　　市场主体是经济社会发展的重要力量，是稳定经济基本盘的重要基础，稳市场主体就是稳经济、稳就业。今年以来，为了更好地服务市场主体，促进大规模留抵退税政策精准高效落地，省税务局、阳泉市创新运用“一账清”工作法，强化退税全流程管控，确保退税红利直达快享、精准惠企。该工作法不久前受到国务院办公厅通报表扬，同时作为我省稳增长、稳市场主体等5个方面38项典型经验做法之一，受到省政府办公厅通报表扬。
　　何为“一账清”工作法？该工作法是一套闭环服务工作法，最大的优点是精准，通过全面盘清企业退税“家底”，精细设账开展精细服务，根据“家底”对每家企业建立起“退前靶向宣传—退中靶向服务—退后靶向算账”的“一对一”政策落实机制，“点对点”开展全链条政策落地服务，实现了由“人找政策”向“政策找人”的转变。据统计，截至10月25日，阳泉市已有1777户企业共计享受19.68亿元留抵退税政策红利，退税规模为去年全年的5倍。
　　山西中格矿山机械有限公司曾面临前期投入大、资金回流慢等困境。大规模增值税留抵退税政策实施后，税务部门运用“一账清”工作法，及时掌握该企业需退税情况，帮助企业精准分析进项构成，实行“无缝对接”“快审快退”的“非接触式”退税服务，让企业第一时间拿到退税款，顺利渡过难关。
　　据了解，为了全面摸清企业退税“家底”，阳泉市税务局以国家税务总局“一册三表”为支撑，对全市企业实行“一套账”管理，设置总账和明细账，对退税关键指标实行跟踪监控，实时掌握每户退税企业状态。同时，充分运用大数据手段精准把控退税进度，实现退税底数智能算账实时化、退税环节无缝衔接顺畅化、退税进度对账跟进可视化、退税效应数据跟踪清晰化。
　　“记得2019年申报退税时，流程还比较繁琐，提交资料也比较多，有时候政策掌握不及时、业务拿不准还会影响到我们的退税进度。而现在，税务网格员退前、退中、退后‘一条龙’辅导，电子税务局‘一键申报’，我们坐等收款就行，真的很方便、很省心。”山西国际能源裕光煤电有限责任公司盂县电厂2×100万千瓦发电项目财务负责人嘉晓亮告诉记者。
　　“一账清”工作法在提供高效退税服务的同时，还能精准研判并阻断退税风险，税务部门通过全程扫描、跟账督办留抵退税业务，确保留抵退税风险事前有效防范、事中有效阻断、事后有效挽损。据统计，截至10月25日，累计筛查企业1227余户，发现和处置疑点1200余个，阻断违规退税7575万元。
　　阳泉市税务局局长李常平表示，将以更强自觉、更实举措、更大力度推动“一账清”工作法有效实施，确保政策红利应享尽享、应享快享，精准防范退税风险，更好地发挥好税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用，以实干实绩推动党的二十大精神落地落实。

本报实习记者李京益